Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Кобзевой И.В.,

при секретаре Рощупкиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Прокурора Советского района <данные изъяты> в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родники» об обязании устранить нарушения законодательства при эксплуатации жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Советского района г. <данные изъяты> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Родники» об обязании устранить нарушения законодательства при эксплуатации жилищного фонда.

В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой Советского района г. <данные изъяты> была проведена проверка соблюдения жилищного законодательства ООО «Управляющая компания «Родники» по вопросу оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в части организации мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих отходов.

В ходе проверки было выявлено, что при эксплуатации значительного числа многоквартирных домов организация мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передача в специализированные организации ООО «Управляющая компания «Родники» в нарушение требований законодательства не производится, в связи с этим ртутьсодержащие отходы бесконтрольно накапливаются в общих контейнерах для сбора твердых бытовых отходов, шахтах мусоропроводов, что может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде. Контейнерные площадки для сбора отходов располагаются, как правило, в непосредственной близости с жилыми домами, детскими игровыми площадками, детскими образовательными учреждениями.

С учетом этого, Прокурор Советского района г. <данные изъяты> просит суд обязать ООО «Управляющая компания «Родники» при осуществлении управления многоквартирными домами в течение трех месяцев организовать места для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих отходов и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I-IV класса опасности.

В судебном заседании представитель истца Сергеева О.А. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме и просила суд удовлетворить их.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Родники» по доверенности Ивашова А.Д. исковые требования не признала, просила суд оставить их без удовлетворения, сославшись на доводы, изложенные в письменных возражениях.

Представитель третьего лица Управления по охране окружающей среды Департамента общественной безопасности Администрации городского округа <адрес> по доверенности Иванников Н.Н. не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица <адрес> городского округа <адрес>, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц Государственной жилищной инспекции <адрес> и Управления Роспотребнадзора по <адрес>, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка соблюдения жилищного законодательства ООО «Управляющая компания «Родники» по вопросу оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в части организации мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих отходов, в ходе которой было установлено, что ООО «Управляющая компания «Родники» не организованы места для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, а также их накопление и передача в специализированные организации (л.д. 15). В судебном заседании представителем ответчика не оспаривался тот факт, что до настоящего времени управляющей компанией не организованы места для приема и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 30, 39, 44 ЖК РФ собственники жилых помещений несут бремя содержания общего имущества в соответствующем многоквартирном доме, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдая права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определяя при этом способ управления многоквартирным домом. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании п.п. 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасности жизни и здоровья граждан.

В соответствии с п.п. «д» и «д(1)» п. 11 Правил, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя: сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, а также организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I-IV класса опасности.

В связи с реализацией Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и переходе бытовых потребителей на энергосберегающие ртутьсодержащие осветительные устройства и электрические лампы, которые относятся к отходам I-IV класса опасности, остро возникает проблема утилизации указанных отходов.

В зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления» отходы подразделяются на пять классов опасности. Статья 11 Федерального закона № 89-ФЗ содержит требования к эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, в соответствии с которыми индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде. Указанные правила обязательны для юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальных предпринимателей, в том числе осуществляющих управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключивших с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В соответствии с п. 1.5 Устава и списком жилых домов ООО «Управляющая компания «Родники» осуществляет управление жилым и нежилым фондами в отношении 20 многоквартирных домов.

При эксплуатации столь значительного числа многоквартирных домов организация мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передача в специализированные организации ответчиком в нарушение требований законодательства не производится, в связи с этим ртутьсодержащие отходы бесконтрольно накапливаются в общих контейнерах для сбора твердых бытовых отходов, шахтах мусоропроводов, что может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей вреде. Контейнерные площадки для сбора отходов, располагаются, как правило, в непосредственной близости с жилыми домами, детскими игровыми площадками, детскими образовательными учреждениями.

В соответствии со ст. 11 ФЗ № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Статья 8 ФЗ № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» также гарантирует гражданам право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Бездействием ответчика нарушаются права неопределенного круга лиц на предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности и жизнедеятельности будущих поколений.

С учетом изложенного, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Прокурора Советского района <данные изъяты> в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родники» об обязании устранить нарушения законодательства при эксплуатации жилищного фонда удовлетворить.

Обязать общество в ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Родники» при осуществлении управления многоквартирными домами в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу организовать места накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих отходов и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению отходов 1 – 1V класса опасности.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.