Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Спицына Ю.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Товстолуцкой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Березнера Григория Моисеевича к КУВО «Управление социальной защиты населения <адрес>» о признании незаконным решения о прекращении выплаты денежной компенсации, признании права на получение социальной поддержки, возложении обязанности возобновить выплату денежной компенсации, при участии в судебном заседании: истца Березнера Г.М., представителя ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4, представителя третьего лица Департамента труда и социального развития <адрес> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 УСТАНОВИЛ: Истец обратился с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что он является ветераном труда и инвалидом № группы, зарегистрирован в персонифицированной базе данных «Социальные паспорта граждан как ветеран труда с ДД.ММ.ГГГГ, как инвалид с ДД.ММ.ГГГГ Проживает в <адрес>, управление которым осуществляет ООО «РЭК Комфорт». В соответствии со ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», как инвалид № группы имеет право на получение скидки не ниже 50 процентов на оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда). В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. <адрес> №-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>», ветеранам труда предоставляется, в частности, денежная компенсация в размере 50 процентов стоимости коммунальных услуг в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. В силу п. 3 ст. 15 названного закона денежная компенсация предоставляется ежемесячно организацией, уполномоченной исполнительным органом государственной власти <адрес> в сфере здравоохранения и социального развития, по месту жительства граждан, то есть филиалом ОГУ «Управление социальной защиты <адрес>» <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ. истец посетил филиал ОГУ «Управление социальной защиты <адрес>» <адрес> и узнал о том, что ему с ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата денежной компенсации на том основании, что по сведениям ООО УК «Информационно-вычислительного цента «Северный» и Воронежской региональной генерации <данные изъяты>» у него имеется задолженность более двух месяцев по следующим платежам: содержание жилья, холодное водоснабжение, водоотведение, отопление и горячее водоснабжение. Считает решение ответчика незаконным. Просит: Признать незаконным решение, принятое Филиалом ОГУ «Управление социальной защиты населения <адрес>» <адрес> о прекращении выплаты ему денежной компенсации на оплату коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ; Признать за истцом право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п.п. 3 п. 1 ст. <адрес> №-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>»; Обязать ответчика возобновить выплату денежной компенсации на оплату коммунальных услуг по указанным выше основаниям с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил об обстоятельствах как изложено в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что с ООО «<данные изъяты>» договоров на обслуживание его квартиры он официально не заключал, квитанции об оплате коммунальных услуг изготавливает сам. Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что ответчиком добросовестно исполняются обязанности, возложенные на него законом. Вместе с тем, согласно данным ООО УК Информационно -вычислительного центра «<данные изъяты>» и <адрес>», у истца имеется задолженность по следующим услугам: содержание жилья, холодное водоснабжение, водоотведение, отопление и горячее водоснабжение. В связи с этим истцу, согласно требованиям п. 8, ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>» выплата денежной компенсации ему приостановлена. Представитель третьего лица в судебном заседании полагала, что исковые требования удовлетворению не подлежат. Суд, выслушав участников дела, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, исследовав все представленные доказательства, приходит к следующему. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности. Как следует из материалов дела, истец зарегистрирован в персонифицированной базе данных филиала ОГУ «Управление социальной защиты населения <адрес>» <адрес> «Социальные паспорта граждан» с ДД.ММ.ГГГГпо категории: ветеран труда (удостоверение серии В № от ДД.ММ.ГГГГ), инвалид № группы (<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с требованиями ст. <адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>», настоящая статья устанавливает порядок, определяющий условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, оплаты и доставки топлива, установленных настоящим <адрес>, в форме денежной компенсации отдельным категориям граждан. Получатели осуществляют оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг в полном объеме с последующим получением денежной компенсации по месту жительства. Денежная компенсация предоставляется ежемесячно в размерах, установленных настоящим <адрес>, организацией, уполномоченной исполнительным органом государственной власти <адрес> в сфере труда и социального развития, по месту жительства граждан. Для предоставления денежной компенсации получатели подают в уполномоченную организацию заявление с приложением документов, необходимых для ее назначения. Форма заявления и перечень документов, представляемые получателями для назначения денежной компенсации, устанавливаются исполнительным органом государственной власти <адрес> в сфере труда и социального развития применительно для каждой из категорий граждан, указанных в главах 5, 6, 9, 11, 21 и 23.1 настоящего <адрес>. Денежная компенсация предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению. Получатели обязаны своевременно информировать уполномоченную организацию об изменении обстоятельств, влияющих на получение денежной компенсации (о перемене места жительства, возникновении права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другому основанию, изменении состава семьи и др.). В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии со ст. 153 Жилищного Кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. В соответствии со ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). В соответствии с п. 3 Основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, опубликованными в "Российской газете", № от ДД.ММ.ГГГГ и "Собрании законодательства РФ", ДД.ММ.ГГГГ, N 8, ст. 671, действовавшими в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период образовавшейся задолженности, услуги по содержания жилья включают в себя: услуги по содержанию общего имущества жилого дома и техническому обслуживанию общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, вывозу бытовых отходов и содержанию придомовой территории многоквартирных домов; услуги по ремонту жилья включают в себя услуги по ремонту общего имущества жилого дома, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, объектов придомовой территории; коммунальные услуги (в отношении тарифов, которые не регулируются в соответствии с Федеральными законами "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", "Об электроэнергетике", "О газоснабжении в Российской Федерации" и "О естественных монополиях"), включают: услуги по водоснабжению; услуги по водоотведению; услуги по централизованному отоплению; услуги по горячему водоснабжению; поставку твердого топлива; услуги по сетевому и сжиженному газоснабжению, поставке газа в баллонах; услуги по электроснабжению. В соответствии с п. 3 Правил оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, опубликованными в "Российской газете", № от ДД.ММ.ГГГГ, "Собрании законодательства РФ", ДД.ММ.ГГГГ, №, ст. 3339, действовавшими в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оплата жилья собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, в которых не созданы объединения собственников, включает в себя внесение платы: а) за содержание жилья, которое состоит из: содержания общего имущества жилого дома, в том числе подвала, чердака, подъезда и крыши; технического обслуживания общих коммуникаций, технических устройств, в том числе лифтов и приборов учета, а также технических помещений жилого дома; вывоза бытовых отходов; содержания придомовой территории. б) за ремонт жилья, включающий в себя текущий ремонт общего имущества жилого дома, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, объектов придомовой территории, по перечню работ, связанных с текущим ремонтом общего имущества жилых домов и оплачиваемых за счет платы за ремонт жилья, согласно приложению; в) за наем жилого помещения - для нанимателей жилых помещений, относящихся к государственному и муниципальному жилищным фондам. Как следует из материалов дела, у истца имеется задолженность более 2-х месяцев перед организациями жилищно-коммунального комплекса, осуществляющими начисление платежей, - ООО <данные изъяты>» и <данные изъяты>», - по следующим услугам: содержание жилья, холодное водоснабжение, водоотведение, отопление и горячее водоснабжение, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ему прекращена выплата ежемесячной денежной компенсации. Истец, обосновывая отсутствие у него задолженности по оплате коммунальных услуг, ссылается на то, что он оплачивает данные услуги на счёт ООО «<данные изъяты>», самостоятельно изготавливая квитанции. Присылаемые ему квитанции ООО <данные изъяты>» истец не оплачивает. При этом, согласно показаниям истца в судебном заседании, у него отсутствуют договорные отношения с ООО «<данные изъяты>». Своими пояснениями о том, что он не оплачивает коммунальные услуги по квитанциям, направляемым ему эксплуатирующей и энергоснабжающей организациями, истец фактически признаёт факт наличия у него задолженности, не соглашаясь только с основаниями её возникновения. Анализируя изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что действия истца не могут быть расценены как добросовестные, а также что истец выбрал ненадлежащее средство реализации и защиты своих гражданских прав. Поэтому действия ответчика по приостановлению выплаты денежной компенсации на основании п. 8, ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>» в рассматриваемой ситуации являются законными и обоснованными. В связи с изложенным исковые требования по настоящему делу удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Березнеру Григорию Моисеевичу в удовлетворении заявленных исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через районный суд в течение месяца. Судья Ю.А. Спицын Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ