о взыскании пособия



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<данные изъяты> районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Ботвинников А.В.

при секретаре Коршуновой Ж.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Птицыной Антонины Викторовны к <данные изъяты> о признании права на получение единовременной денежной выплаты при рождении ребенка, о назначении и выплате единовременной денежной выплаты при рождении ребенка,

установил:

Птицына А.В. обратилась в суд с иском к <данные изъяты> о признании права на получение единовременной денежной выплаты при рождении ребенка, о назначении и выплате единовременной денежной выплаты при рождении ребенка в размере 20000 руб. Впоследствии определением суда ненадлежащий ответчик <данные изъяты> В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын – Смирнов Павел Николаевич. ДД.ММ.ГГГГ Птицына А.В. обратилась в филиал <данные изъяты> за назначением единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка, предусмотренной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей было в этом отказано в связи с отсутствием постоянной регистрации на момент рождения ребенка на территории <адрес>.

Истица считает данный отказ незаконным, на том основании, что на момент рождения ребенка, на момент обращения за выплатой и до настоящего времени она действительно постоянно не зарегистрирована по месту жительства, однако на момент рождения ребенка и в настоящее время зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, где она проживает длительное время.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала.

Представитель <данные изъяты> по доверенности Кожевникова Л.В. возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку истица не проживает постоянно на территории <адрес>, не зарегистрирована по месту жительства.

Представитель филиала <данные изъяты> Власова А.А. по доверенности также возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку истица не зарегистрирована по месту жительства и постоянно на территории <адрес> не проживает.

Представитель ответчика <данные изъяты> по доверенности Попова Э.В. возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку, по ее мнению, истица не проживает на территории <адрес> постоянно.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка» установлена единовременная денежная выплата матерям, зарегистрированным по месту жительства на территории <адрес> и родившим ребенка (детей) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 15 тысяч рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 20 тысяч рублей на каждого рожденного ребенка за счет средств областного бюджета.

На основании п.п. 2, 3, 4 вышеуказанного Постановления единовременная выплата осуществляется независимо от наличия прав на иные виды государственных пособий, установленных федеральным и областным законодательством. Координатором мероприятий по предоставлению единовременной денежной выплаты матерям, родившим ребенка, назначен Департамент труда и социального развития <адрес>, которому было поручено производить единовременную денежную выплату матерям, родившим ребенка, в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год.

Согласно п.п. 2, 3 Порядка предоставления единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка, утвержденного Приказом Департамента труда и социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ /ОД, право на получение единовременной денежной выплаты имеют матери, зарегистрированные по месту жительства на территории <адрес> на момент рождения ребенка (детей), а также на момент обращения за выплатой, на каждого рожденного ребенка. Единовременная денежная выплата производится, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

На основании ч.1 ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.

В силу ст. 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от ДД.ММ.ГГГГ , место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно; место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № КАС02-176 указано, что понятие места жительства, с которым связан ряд прав и обязанностей граждан, в том числе право на постановку на учет для улучшения жилищных условий, раскрывается в ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и других нормативных актах. Регистрация не входит в это понятие и является одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Отсутствие регистрации не исключает возможность установления судом места жительства гражданина на основе других данных, не обязательно исходящих от органов регистрационного учета.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения прав и свобод граждан.

Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка» принималось в целях улучшения демографической ситуации в <адрес>, стимулирования рождаемости и поддержки семьи при рождении ребенка, что указано в самом тексте постановления. Его целью является дополнительная материальная поддержка матерей при рождении ребенка, проживающих на территории <адрес>.

В данном случае юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию по делу, является факт постоянного проживания истицы на территории <адрес>, при установлении которого она имеет право на получение единовременной выплаты при рождении ребенка.

Судом установлено, что Птицына А.В., согласно отметки в ее паспорте, выданном <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована на территории <адрес> по адресу <адрес> снята с регистрации ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> ей выдан российский паспорт серии 20 11 .

Согласно свидетельства УФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Птицина А.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д. 14).

В тоже время, согласно справки МБУЗ ГО <адрес> «Городская поликлиника » Птицына А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете медицинского учреждения в связи с ее беременностью.

ДД.ММ.ГГГГ у Птицыной А.В. родился сын – Смирнов Павел Николаевич, о чем ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> составлена запись акта о рождении (л.д. 11).

После рождения ребенка, в установленный законодательством шестимесячный срок, Птицына А.В. обращалась в филиал КУВО «Управление социальной защиты населения <адрес>» <адрес> по вопросу выплаты единовременной денежной выплаты при рождении ребенка, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей было в этом отказано, на том основании, что она не имела постоянной регистрации на момент рождения ребенка на территории <адрес> (л.д. 12).

Более того, согласно представленной истцом справки ОАО «Завод железобетонных изделий », отец ребенка, ее муж – Смирнов Николай Александрович, работает в ОАО «Завод ЖБИ » с ДД.ММ.ГГГГ (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время.

В совокупности установленные судом обстоятельства, позволяют сделать вывод о том, что с ДД.ММ.ГГГГ истица постоянно проживала на территории <адрес>, в частности на момент рождения (ДД.ММ.ГГГГ) ее ребенка по адресу <адрес>. Как следствие, и на момент обращения за единовременной выплатой Птицына А.В. также являлась жителем <адрес>, проживающим по вышеуказанному адресу.

При таких обстоятельствах, суд находит, что истица имеет право на получение денежной выплаты в сумме 20 000 руб., предусмотренной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка», отказ <данные изъяты> в выплате истице указанной суммы необоснован.

С учетом изложенного, суд находит заявленные требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за Птицыной Антониной Викторовной право на получение денежной выплаты в сумме 20000 рублей при рождении ребенка Смирнова Павла Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ ода рождения, в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка».

Обязать Казенное учреждение <адрес> «<данные изъяты> <адрес>» назначить Птицыной Антонине Викторовне единовременную денежную выплату в размере 20000 рублей в связи с рождением ребенка Смирнова Павла Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ ода рождения.

Обязать Департамент труда и социального развития <адрес> выплатить Птицыной Антонине Викторовне единовременную денежную выплату в размере 20000 рублей в связи с рождением ребенка-Смирнова Павла Николаевича, ДД.ММ.ГГГГгода рождения.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> облсуд через райсуд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ботвинников А.В.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.