Дело 2-1554/11
Решение
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего - судьи Хрячкова И.В.
при секретаре Харлановой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Новикова ФИО8, Березкиной ФИО9 к Департаменту имущественных и земельных отношений <адрес> области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
Установил:
Новиков В.М. и Березкина Н.Д. обратились в суд с иском, указывая, что им на праве общей долевой собственности – по ? доле - принадлежит домовладение литер А, А1-А3 общей площадью 115,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Также Березкиной Н.Д. на основании Постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности индивидуальный жилой дом литер Б, площадью 18,9 кв.м, расположенный по этому же адресу.
Площадь земельного участка, на котором расположены строения лит. А, А1-А3 и лит. Б, составляет 774,0 кв.м.
В 2010 году истцы решили оформить право собственности на вышеуказанный земельный участок, для чего ДД.ММ.ГГГГ отделом индивидуальной застройки МКП «Управление главного архитектора» была изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане, которая утверждена Постановлением Управы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Также истцами получена кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости, из которого усматривается, что земельный участок пл. 774 кв.м поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер №.
Истцы обратились в Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> области с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность – по ? доле каждому - вышеуказанного земельного участка. Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ им было отказано в передаче земельного участка в общую долевую собственность, по тем основаниям, что размер доли в праве собственности на земельный участок определяется пропорционально отношению площади соответствующей части здания, строения или сооружения к общей площади здания и сооружения, однако доли жилых домов на момент обращения с заявлением определены только на литер А, А1-А3, без учета литер Б. Истцам было рекомендовано определить доли в праве собственности на жилые дома литер А, А1-А3, Б, после чего будет возможно повторное рассмотрение вопроса о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность.
Вместе с тем, истцы считают такой отказ незаконным, указывая, что между ними сложился порядок пользования земельным участком, спора по порядку пользования не имеется, в связи с чем просят признать за ними право общей долевой собственности в порядке приватизации на земельный участок пл. 774,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> – по ? доле за каждым.
В судебном заседании истцы Новиков В.М. и Березкина Н.Д. свои исковые требования полностью поддержали, пояснив суду, что порядок пользования земельным участком давно сложился, между ними спора по порядку пользования земельным участком нет, просят признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок – по ? доле за каждым.
Представитель истцов – Турищева О.Б. требования своих доверителей полностью поддержала.
Представитель ответчика по доверенности Афанасьев А.О. против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д.____).
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно ч.2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с ч.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Из материалов дела установлено, что Новикову В.М. на праве собственности на основании договора пожизненного содержания с иждивением от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на домовладение № по <адрес> в <адрес> (литер А, А1-А3) (л.д. 15).
Березкиной Н.Д. также принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на домовладение № по <адрес> в <адрес> (литер А, А1-А3) на основании Решения Исполкома <адрес> районного Совета депутатов трудящихся <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Решения Исполкома <адрес> районного Совета депутатов трудящихся <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, дубликата договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).
Кроме того, Березкиной Н.Д. на праве собственности на основании Постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит индивидуальный жилой дом литер Б площадью 18,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 13, 22).
Площадь земельного участка № по <адрес>, на котором расположены строения литер А, А1-А3 и литер Б, составляет 774,0 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ отделом индивидуальной застройки МКП «Управление главного архитектора» была изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане, которая утверждена Постановлением Управы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 20,21).
Границы данного земельного участка согласованы Управлением главного архитектора Администрации городского округа <адрес> (л.д. 17,18). Земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер № (л.д. 19).
Желая реализовать свое право на приватизацию земельного участка, Новиков В.М. и Березкина Н.Д. обратились в Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> области с заявлением о предоставлении им в общую долевую собственность земельного участка площадью 774 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> – по 1/2 доле каждому.
Письмом за №з от ДД.ММ.ГГГГ им было отказано в передаче земельного участка в общую долевую собственность, по тем основаниям, размер доли в праве собственности на земельный участок определяется пропорционально отношению площади соответствующей части здания, строения или сооружения к общей площади здания и сооружения, однако доли жилых домов на момент обращения с заявлением определены только на литер А, А1-А3, без учета литер Б. Истцам было рекомендовано определить доли в праве собственности на жилые дома литер А, А1-А3, Б, после чего будет возможно повторное рассмотрение вопроса о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность (л.д. 16).
Данный отказ суд считает необоснованным по следующим основаниям.
Организационно-правовой порядок обращения граждан и юридических лиц по поводу приобретения прав на находящиеся в государственной и муниципальной собственности земельные участки, на которых расположены здания, строения и сооружения установлен ч.5 ст. 36 ЗК РФ, в силу которой для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
Данный порядок обращения, как указывалось выше, истцами был соблюден. Все необходимые документы к заявлению были приложены.
Согласно ч.3 ст. 36 ЗК РФ, в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
Вместе с тем, как следует из ст. 35 Земельного кодекса РФ, в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Таким образом, действующее законодательство допускает установление порядка пользования земельным участком не только с учетом долей собственников в праве собственности на здание, строение, сооружение, но и с учетом уже сложившегося порядка пользования данным земельным участком.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, между Новиковым В.М. и Березкиной Н.Д. сложился порядок пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, споров по порядку пользования не имеется.
На данном земельном участке расположены два самостоятельных отдельно стоящих объекта недвижимости - индивидуальные жилые дома, принадлежащие сторонам на праве собственности: лит. А, А1-А3 – Новикову В.М. и Березкиной Н.Д. – по ? доле; лит. Б –Березкиной Н.Д. Сумма долей собственников в каждом самостоятельном объекте недвижимости – индивидуальном жилом доме равна единице.
Согласно ч. 4 ст. 28 ЗК РФ, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Таким образом, перечень оснований для отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является исчерпывающим.
При изложенных выше обстоятельствах, суд считает, требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать за Новиковым ФИО8 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 774 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Березкиной ФИО9 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 774 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение в течение десяти дней может быть обжаловано в <адрес> областной суд через районный суд.
Судья: И.В. Хрячков