РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Воронеж .... г.
... суда ... Курьянов А.Б., с участием заявителя – Жучковой Елены Васильевны, ....г. рождения, уроженки ..., проживающей в ..., ...30, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жучковой Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка ..... ... ... от ....г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка ..... ... ... от ....г., Жучкова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за нарушение установленного порядка организации митинга.
Как следует из обжалуемого постановления и материалов административного дела, Жучкова Е.А., .... года в период времени с 13 час. 00 мин. до 13 час 30 мин на площади им. Ленина ... организовала публичное мероприятие – митинг, без согласования изменения места проведения с органами исполнительной власти муниципального образования городского округа ... и вместо предложенного администрацией городского округа ... места проведения данного мероприятия на площади им. Никитина у кинотеатра «Пролетарий» в нарушение ФЗ ..... от .... года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» провела митинг на пл.Ленина.
В судебном заседании Жучкова Е.В. просит суд отменить обжалуемое постановление, полагая, что в ее действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ст. 20.2 ч.1 КоАП РФ, т.к. изменение места проведения митинга органами исполнительной власти является не мотивированным, подготовка к празднованию 65-летию Победы, ....г. не проводилось на пл. Ленина.
Рассмотрев материалы дела, выслушав Жучкову Е.В., суд полагает необходимым оставить жалобу Жучковой Е.В. без удовлетворения по следующим основаниям:
Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона .....ФЗ от .... года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона .....ФЗ от .... года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления после получения уведомления о проведении публичного мероприятия обязан: довести до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
Как усматривается из материалов дела, .... года, Жучковой Е.В. было получено уведомление о переносе места проведения публичного мероприятия л.д. 10) с площади Ленина на площадку у кинотеатра «Пролетарий» (площадь им. Никитина) в связи с планированием проведения работ по реконструкции дорожного покрытия и подготовки площади к празднованию 65-й годовщины Великой Победы .... года (разметка проезжей части и площади Ленина для организации военного парада).
Кроме того, как следует из распоряжения главы городского округа ... от .... г. .....р л.д. 14), с учетом подготовки к празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной Войне, предстоящей реконструкцией пл. Ленина и прилегающей территории, обеспечения безопасности граждан в соответствии с регламентом администрации городского округа ... отделу по взаимодействию с правоохранительными органами администрации городского округа ... необходимо переносить проведение публичных мероприятий с .... года с пл. Ленина и прилегающей территории на другие места...
Однако Жучкова Е.В., достоверно зная об изменении места проведения митинга, с органом местного самоуправления не согласовала изменение места проведения публичного мероприятия и провела его ....г. на пл.Ленина, в нарушении Федерального закона .....ФЗ от .... года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Таким образом в действиях Жучковой Е.В. содержится состав правонарушения, предусмотренный ст. 20.2 ч.1 КоАПРФ, т.е. нарушение установленного порядка организации собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, что подтверждается представленными суду материалами дела.
Вместе с тем, суд считает, изменить обжалуемое постановление в части назначенного наказания.
Согласно ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания, мировой судья не принял в должной мере те обстоятельства, что Жучкова Е.В. является пенсионеркой, ее состояние здоровья, совершение правонарушения впервые, обстоятельства его совершения, не наступление вредных последствий, а также не рассмотрел возможность применения ст. 2.9 КоАП РФ, т.е. освобождение от административной ответственности за малозначительностью.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п. 3 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка ..... ... ... от ....г. по делу об административном правонарушении в отношении Жучковой Елены Васильевны по ст. 2.9 КоАП РФ.
Освободить от административной ответственности по ст. 20.2 ч.1 КоАП РФ Жучкову Елену Васильевну за малозначительностью, объявив ей устное замечание.
Копию решения направить заявителю Жучковой Е.В.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья: А.Б. Курьянов