Дело .....
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Воронеж .... г.
Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Галаган М.И., с участием представителя ООО «Прогресс» - Сулимовой К.С., рассмотрев жалобу ООО «Прогресс», расположенного по адресу: г. ФИО3, ..., ..., ИНН ..., КПП ..., ОГРН ..., на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Воронежа Гринберг И.В. от 16.07.2010 г. по делу об административном правонарушении,
установил:
В Ленинский районный суд г. Воронежа с апелляционной жалобой обратился директор ООО «Прогресс» ФИО3, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Воронежа Гринберг И.В. от 16.07.2010 г., поскольку не был извещен надлежащим образом о месте и времени прибытия в таможенный орган для составления административного протокола, в связи с чем последний исполнению не подлежит, а возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ следует считать незаконным и производство по нему подлежит прекращению.
В судебном заседании представитель ООО «Прогресс» - Сулимова К.С. пояснила, что ООО «Прогресс», не оспаривая факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.2.9 КоАП РФ и освободить от наказания, поскольку 13.10.2009 г. было возбуждено уголовное дело по ст.199.1 ч.2 УК РФ в отношении Щепакина В.И., являющегося директором предприятия и находящегося в настоящее время в розыске. В отношении ООО «Прогресс» начата процедура банкротства. Поскольку в настоящее время общество находится в сложном материальном положении, вся бухгалтерская документация изъята органом расследования, она просит смягчить назначенное ООО «Прогресс» наказание.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав мнения участников процесса, суд пришел к следующим выводам.
На основании ст.2.1 ч.1 КоАП РФ «Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность».
Исходя из материалов дела, согласно протокола об административном правонарушении № 10312000-257/2010 от 21.06.2010 г. в ходе проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств в отношении ООО «Прогресс» было направлено письмо от 27.05.2010 г. о предоставлении документов и сведений, а именно: регистров бухучета по оприходованию арендованного товара, расчетно-денежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств, договоров субаренды, паспорта сделок, открытые в соответствии с договорами аренды, полетные задания, акты приема-передачи самолетов, подтверждающие сведения о применяемости организацией системе налогообложения, справку обо всех банковских счетах, приказы о назначении на должность должностных лиц, положение об учетной политике организации за 2009-2010 гг., Уставные и учредительные документы, документы подтверждающие отнесение организации к категории малого и среднего предпринимательства. Срок предоставления информации -10.06.2010 г.. Письмо было направлено факсом с последующим досылом оригинала. Во исполнение указанного письма ООО «Прогресс» обратилось с просьбой о продлении срока предоставления документов до 18.06.2010 г. Однако, в установленный срок - 18.06.2010 г. ООО «Прогресс» направило письмо по электронной почте о невозможности предоставления указанных документов ввиду их изъятия службами ФСБ и МВД РФ. В письме о продлении сроков предоставления документов имелось указание на то, что в случае непредставления документов в указанный срок законному представителю ООО «Прогресс» необходимо прибыть в таможенный орган 21.06.2010 г. для составления протокола об административном правонарушении. Однако, 21.06.2010 г. представитель ООО «Прогресс» в таможенный орган не явился, в связи с чем в действиях ООО «Прогресс» усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.
Согласно ст.26.2 КоАП РФ «1. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. 3. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона».
Материалами административного дела вина ООО «Прогресс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, подтверждается полностью. Доказательствами по делу являются: протокол об административном правонарушении от 21.06.2010 г. л.д. 1-4), запрос о предоставлении сведений № 04-27/10070 от 27.05.2010 г. л.д. 5-6), обращение ООО «Прогресс» № 25 от 10.06.2010 г. л.д. 7), уведомление о продлении срока предоставления запрашиваемых документов № 04-20/11387 от 16.06.2010 г. л.д. 8-9, 66), ответ ООО «Прогресс» № 109/110 от 18.06.2010 г. на запрос № 0427/10070 от 27.05.2010 г. л.д. 10), Таможенные декларации л.д. 12-13), выписка из ЕГРЮЛ ООО «Прогресс» л.д. 14-38), устав ООО «Прогресс» л.д. 39-49), уведомление о направлении копий протоколов об административном правонарушении л.д. 50), решение об освобождении от должности директора ООО «Прогресс» ФИО5 и возложении обязанностей директора общества на ФИО3 л.д. 54), свидетельство ОГРН 1020800746890 л.д. 55), протоколы выемки документов от 13.11.2009 г. и 29.04.2010 г. л.д. 56-60), определение Арбитражного суда ВО от 01.06.2010 г. л.д. 61-65) и копия конверта в адрес ООО «Прогресс» л.д. 67), что было верно принято во внимание мировым судьей, рассмотревшим дело по существу. Доводы заявителя о неизвещении директора ООО «Прогресс» таможенным органом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении своего подтверждения не нашли и они опровергаются совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательств. Мировым судьей при вынесении судебного постановления положения ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ соблюдены.
На основании ч.3 ст.4.1 КоАП РФ «При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность».
Принимая во внимание вышеизложенное положение закона, учитывая обстоятельства совершенного ООО «Прогресс» правонарушения, его финансовое положение, признание вины обществом и раскаяние в содеянном, апелляционная инстанция считает возможным признать правонарушение малозначительным и освободить ООО «Прогресс» от наказания по ст.19.7 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ и п.п.2 п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 10.06.2010) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях",
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Воронежа Гринберг И.В. от 16.07.2010 г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Прогресс» отменить, производство по делу прекратить, на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.
Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья М.И. Галаган
...
...
...