РЕШЕНИЕ
г. Воронеж 22 марта 2011г.
Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Горшенев А.Ю., рассмотрев жалобу Котарева Вячеслава Ивановича на постановление Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Воронежской области №5 от 26.01.11г. в отношении Котарева В.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.5 ч.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Оспариваемым постановлением Котарев В.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 ч.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Согласно материалов дела, 15.12.10г. должностными лицами МИФНС России №1 по Воронежской области была проведена проверка столовой ФИО3 №, расположенная по адресу: <адрес>, на предмет выполнения ФЗ от 22.05.03г. №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», по результатам которой 15.12.10г. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и 13.01.11г. в отношении ректора ФИО3 составлен протокол №3 об административном правонарушении.
26.01.11г. на основании указанного протокола начальником МИФНС России №1 по Воронежской области в отношении Котарева В.И. вынесено постановление, согласно которому он признан виновным по ст. 14.5 ч.2 КоАП РФ, а именно в том, что 15.12.10г. в 15час. 20мин. в столовой ФИО3 по адресу: <адрес>, в ходе проверки было установлено, что в указанной столовой осуществляется продажа товаров без применения ККТ. И за указанное правонарушение Котареву В.И. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
В своей жалобе Котарев В.И. ставит вопрос об отмене оспариваемого постановления и прекращении производства по делу, в связи с тем, что при вынесении указанного постановления не был учтен тот факт, что факт поступления денег за проданный товар был не зафиксирован через ККТ должностным лицом- заведующей производством, и именно она, по мнению заявителя, должна была быть привлечена к ответственности; в его (Котарева В.И.) действиях отсутствует вина в совершенном правонарушении.
В судебное заседание заявитель Котарев В.И. не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом.
Проанализировав представленные материалы, исследовав доводы жалобы, суд приходит к выводу о том, что постановление Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Воронежской области №5 от 26.01.11г. в отношении Котарева В.И. по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в МИФНС России №1 по Воронежской области по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Помимо этого, статьей 29.1 ч.1 п. 5 КоАП РФ установлено, что орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, помимо прочего, и вопрос о достаточности имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Однако, в материалах дела об административном правонарушении в отношении Котарева В.И. отсутствуют документы, подтверждающие его должностные полномочия и доказательства его вины в совершении вменяемого ему правонарушения.
Суд полагает, что существенное нарушение процессуальных требований, допущенных в ходе рассмотрения данного дела, не позволило всесторонне, полно и объективно его рассмотреть, в связи с чем, данное дело подлежит возврату в Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Воронежской области.
Руководствуясь ст. ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Отменить постановление Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Воронежской области №5 от 26.01.11г. в отношении Котарева Вячеслава Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.5 ч.2 КоАП РФ, возвратив дело на новое рассмотрение в тот же орган.
Судья: