РЕШЕНИЕ

об отмене постановления и прекращении производства по делу

г. Воронеж 22 июня 2011г.

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Горшенев А.Ю., с участием представителя лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении по доверенности Комарова Д.С., представителя Государственной жилищной инспекции Воронежской области по доверенности Полозюк Н.В., рассмотрев жалобу ОАО ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Воронежа от 19.05.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Оспариваемым постановлением ОАО ФИО1 признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Согласно указанного постановления, сотрудниками государственной жилищной инспекции установлено, что ОАО ФИО1 в установленный срок не выполнило предписания ГЖИ Воронежской области №118 от 21.02.11г. о выполнении работ по выявленным нарушениям.

В апелляционной жалобе ОАО ФИО1 ставит вопрос об отмене оспариваемого постановления в связи с тем, что работы по восстановлению системы отопления, указанные в предписании, были выполнены в срок. Обследование технического состояния дымохода в кВ. № многоквартирного жилого дома <адрес> провести не представилось возможным, поскольку в доступе в указанную квартиру им было отказано. Данная квартира является муниципальной, граждане проживают в указанной квартире без регистрации, лицевой счет на данную квартиру не открыт, коммунальные платежи не вносятся. Кроме того, как указывает заявитель, в настоящее время решается вопрос о выселении граждан, проживающих без регистрации в указанной квартире.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Комаров Д.С. заявленные в жалобе доводы поддержал, просил отменить постановление мирового судьи.

Представитель ГЖИ по доверенности Полозюк Н.В. просила постановление от 19.05.11г. оставить без изменения, а жалобу ОАО ФИО1 без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы заявителя, суд приходит к следующим выводам:

Как усматривается из материалов дела, 21.02.11г. ГЖИ выдано предписание №118 ОАО ФИО1 об устранении нарушений, действующих нормативно-технических требований по использованию, содержанию и эксплуатации жилищного фонда, в частности жилого дома <адрес>.

28.02.11г. на основании распоряжения ГЖИ №322 проведена внеплановая проверка выполнения ОАО ФИО1 указанного предписания №118 от 21.02.11г., по результатам которой в отношении указанного юридического лица 21.03.11г. были составлены акт проведения внеплановых мероприятий по государственному контролю №381 и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

19.05.11г. мировой судья судебного участка №4 Ленинского района г. Воронежа усмотрел в действиях ОАО ФИО1 состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначил ему наказание в виде 10000 рублей.

Согласно уставу ОАО ФИО1 осуществляет следующие виды деятельности: управление жилищным и нежилым фондом; предоставление жилищных и коммунальных услуг юридическим и физическим лицам; оказание услуг по сбору платежей за оказанные (поставленные) жилищные, коммунальные услуги; внедрение перспективных технических и научных разработок в сфере коммунального хозяйства на основе договоров аутсорсинга, подряда, концессии, иных видов договоров; оказание услуг по техническому надзору; управление объектами недвижимости, производственными объектами на основе договоров аренды, пользования, доверительного управления, поручения, концессии, иных видов договоров; оказание консалтинговых, инжиринговых и других услуг; участие в научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработках по созданию и модернизации энергетического оборудования и технологий, энергосбережения и экологии; консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления (л.д. 10).

Однако, как следует из акта №2060 от 11.03.11г. обследования технического состояния дымоходов и вент, каналов от газовых приборов (агрегатов) дома <адрес>, проведенного ОАО ФИО1, хозяйка квартиры № в жилище представителей управляющей компании и МКП ФИО2 не пустила, в связи с чем, проверка тяги в вентиляции указанной квартиры произведена не была (л.д. 29).

Тем не менее, признавая ОАО ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, мировой судья не учел приведенных выше доводов и необоснованно пришел к выводу о том, что действия данной организации образуют состав административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Воронежа от 19.05.11г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении ОАО ФИО1 подлежит отмене.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ и положениями Конституции РФ неустранимые сомнения в виновности лица, должны толковаться в пользу этого лица.

Таким образом, считаю оспариваемое постановление подлежащим отмене, а жалобу ОАО ФИО1 подлежащей удовлетворению. Производство по делу в отношении ОАО ФИО1 подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава правонарушения.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Воронежа 19.05.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в отношении ОАО ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения.

Одновременно с этим, разъясняю, что дальнейший пересмотр вступившего в законную силу решения, возможен в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья: