РЕШЕНИЕ

г. Воронеж 18 мая 2011 г.

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Косенков Н.Ф., с участием заявителя Минакова Олега Алексеевича, представителя органа, вынесшего оспариваемое постановление - Инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области Сукмановой Л.И., действующей по доверенности № 01-08/525 от 31.03.2011г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Минакова Олега Алексеевича на постановление и.о. руководителя Инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области по делу об административном правонарушении № 151 от 18.04.2011 г., вынесенного в отношении него,

УСТАНОВИЛ:

27.04.2011 г. в Ленинский районный суд г. Воронежа поступила жалоба Минакова О.А. на постановление и.о. руководителя Инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области по делу об административном правонарушении № 151 от 18.04.2011 г., которым он привлечен к административной ответственности по ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1900 руб.

Согласно материалам дела, 02.04.2010 г. в 08.54 час. Минаков О.А., находясь на территории комплексного государственного природного заказника областного значения «Зеленая зона» в пойме <адрес> в 1,5 км от <адрес>, производил охоту на селезня уток, гусей без укрытия, профилей, чучел, с охотничьим огнестрельным ружьем марки МР-153, 12 калибра, №, и имея при себе 21 патрон 12 калибра, при отсутствии разрешения на добычу охотничьих ресурсов, чем нарушил пункты 30,31 Перечня способов добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, разрешенных к применению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.01.2009г. № 18, ч. 2 ст. 29, ст. 57 ФЗ РФ от 24.07..2009 г. № 209 «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

В тот же день на месте совершения правонарушения, в присутствии двух понятых, в отношении Минакова О.А. (КЕМ) составлен протокол 36 № 00375 об административном правонарушении по ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ.

На основании указанного протокола об АП, 18.04.2011 г. и.о. руководителя Инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области вынесено постановление о привлечении Минакова О.А. к административной ответственности по ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1900 руб.

В жалобе Минаков О.А. указал, что не согласен с вынесенным в отношении него постановление, поскольку охоты на перечисленную в постановлении дичь без укрытия, профилей, чучел не производил, ружье, находилось при нем в чехле, а так же при нем было и разрешение РОХа на хранение, ношение охотничьего оружия, что может подтвердить находившийся с ним в момент составления протокола об АП ФИО3.

В судебном заседании Минаков О.А. поддержал доводы и требования, изложенные в жалобе уточнив при этом свои требования о признании оспариваемого постановления незаконным и необоснованным, подлежащим отмене в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения по ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ, а также и тем, что не был осведомлен о нахождении в зоне природного заказника, который не был обозначен соответствующими информационными знаками.

Представитель охотинспекции возражала против удовлетворения жалобы, мотивируя тем, что оспариваемое постановление соответствует всем требованиям закона, доказательством вины Минакова в совершении правонарушения служат, помимо протокола об АП, объяснения свидетелей ФИО4, ФИО5 и объяснение самого Минакова О.А. Границы заказника являются общеизвестными, сведения о них могут быть получены в обществах охотников, и охотничьи угодья могут посещаться с целью охоты только на основании соответствующего разрешения, которого у Минакова не имелось.

Суд, изучив доводы жалобы, представленные материалы, выслушав мнения участников процесса, считает вынесенное в отношении Минакова О.А. постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ законным и обоснованным и не подлежащем отмене по следующим обстоятельствам:

Оспариваемым постановлением, Минаков О.А. привлечен к административной ответственности по ст.8.37 ч. 1 КоАП РФ за нарушения правил охоты, выразившиеся в его нахождении при вышеуказанных обстоятельствах на территории охотничьего угодья с охотничьим огнестрельным ружьем, однако без укрытия, профилей, чучел, при отсутствии разрешения на добычу охотничьих ресурсов.

Постановлением Правительства РФ от 10.01.2009г. № 18 установлены Правила добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, а так же сроки добывания и перечень способов добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, разрешенных к применению.

Согласно п. 59 Сроков добывания объектов животного мира, для Воронежской области срок добывания пернатой дичи (кроме подвидов и популяций, занесенных в Красную книгу РФ и субъектов РФ) в весенний период (вальдшнеп, селезни уток, гуси) наступает с 4 субботы марта.

Способы добывания вышеуказанных видов пернатой дичи определены п.п. 30 и 31 соответствующего Перечня, которыми для селезней уток, являются - из укрытия с подсадной уткой и (или) с чучелами, с манком, для гусей – из укрытия, в том числе с чучелами, профилями, с манком.

Согласно ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных.

Более того ч.2 ст. 57 этого же закона определено, что «в целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами».

В настоящем судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела об АП, объяснением самого Минакова О.А., разрешения на добычу охотничьих ресурсов в момент составления протокола об АП у него не было, однако он находился с орудиями охоты на территории заказника.

Суд соглашается с доводами представителя административного органа о том, что территория заказника и его границы являются общеизвестными фактами и охотники обязаны при охоте знать его территории и границы, получая на это соответствующее разрешение.

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела и исследованных доказательств, считаю, что и.о. руководителя Инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области правильно сделан вывод о виновности Минакова О.А. в вышеназванном правонарушении. Наказание ему также вынесено в соответствии с законом, в пределах санкции статьи, причем не в максимальном размере.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены либо изменения оспариваемого постановления, а, тем самым, для удовлетворения жалобы - не нахожу.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 п.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ :

Постановление № 151 от 18.04.2011 г., вынесенное и.о. руководителя Инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области в отношении Минакова О.А. по ст. 8.37ч. 1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Минакова О.А. - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно.

Одновременно с этим, разъясняю, что дальнейший пересмотр вступившего в законную силу решения, возможен в порядке, предусмотренном ст. 30.12. КоАП РФ.

Судья