ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Ленинского районного суда <адрес> Курьянов А.Б., рассмотрев протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенный должностным лицом Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам <адрес> по ст. 15.11 КоАП РФ в отношении главного бухгалтера ОАО «Воронежсинтезкаучук» Шипиловой Елены Васильевны и другие материалы дела,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенный должностным лицом Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам <адрес> по ст. 15.11 КоАП РФ в отношении главного бухгалтера ОАО «Воронежсинтезкаучук» Шипиловой Елены Васильевны и другие материалы дела,
При подготовке к рассмотрению дела судья установил, что рассмотрение данного дела не относится к подведомственности Ленинского районного суда, поскольку, в соответствии с постановлением Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ). Согласно вышеуказанному постановлению Пленума, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных на проведение расследования, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.
Как следует из представленных материалов, административное расследование по данному делу не проводилось, не было произведено соответствующих расследованию действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности и т.д.. Исходя из изложенного, по смыслу п. 4 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, по которым не предусмотрено проведение административного расследования, либо таковое фактически не производилось, относятся к компетенции и подлежат рассмотрению мировыми судьями.
В соответствии со ст. 29.5 ч.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, рассматривается по месту его совершения.
Должностные лица организаций (предприятий) несут ответственность за административные правонарушения, действия (бездействия) совершенные при выполнении своих служебных (должностных) обязанностей на рабочем месте, т.е. по юридическому адресу нахождения организации, в данном случае ОАО «Воронежсинтезкаучук» располагается по адресу: <адрес>, Ленинский проспект, <адрес>.
Таким образом, данный административный материал подсуден и подлежит рассмотрению по существу мировым судьей судебного участка № <адрес>, т.е. по месту нахождения ОАО «Воронежсинтезкаучук».
На основании изложенного, суд считает необходимым направить материалы для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № <адрес>, по подведомственности, т.е. по месту нахождения ОАО «Воронежсинтезкаучук».
Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, постановлением Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении главного бухгалтера ОАО «Воронежсинтезкаучук» Шипиловой Елены Васильевны, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.11 КоАП РФ, на рассмотрение по подведомственности - мировому судье судебного участка № <адрес>.
Копию определения направить руководителю ОАО «Воронежсинтезкаучук» по адресу: <адрес>, Ленинский проспект, <адрес> руководителю Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам <адрес> по адресу: <адрес>.
Определение в течение десяти дней может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд.
Судя А.Б.Курьянов