ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Воронеж 15 апреля 2011 г.
Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Горшенев А.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - Ждановой О.В., рассмотрев материалы административного дела о привлечении к ответственности по ст.15.11 КоАП РФ Ждановой Ольги Владиславовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающей <данные изъяты> ОАО ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:Как следует из представленных материалов, по акту выездной налоговой проверки ОАО ФИО1 от 09.03.2011г. №04-21/4 ДСП и решению о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 31.03.2011 г. №04-21/3 ДСП налоговым инспектором МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области установлены нарушения налогового законодательства: по начислению налога на прибыль, по налогу на добавленную стоимость, по налогу на имущество, связанные с неправильным исчислением данных налогов.
Кроме того, ОАО ФИО1 в нарушение налогового законодательства в состав расходов налогоплательщиком необоснованно завысили расходы за 2008 год на сумму доначисленного по результатам выездной налоговой проверки земельного налога за 2006 год. Занижен налог на прибыль на сумму 188 266 руб.
Кроме того, в нарушение налогового законодательства ОАО ФИО1 при формировании налоговой базы по налогу на прибыль за 2008 год необоснованно включало в расходы затраты в виде расходов по приобретению и созданию амортизируемого имущества (двери, мебель), а также расходы по реконструкции и тех. перевооружению стендовой испытательной базы и опытного производства. Занижен налог на прибыль на сумму 1516 769 руб.
Кроме того, в нарушение налогового законодательства ОАО ФИО1 неправомерно создало резерв по сомнительным долгам в 2008 году на суммы дебиторской задолженности, срок исковой давности, которых истек в более ранние периоды в соответствии со ст. 196 ГК РФ. Указанное нарушение привело к завышению внереализационных расходов в 2008 году. Занижен налог на прибыль на сумму 64 284 руб.
Кроме того, в нарушение налогового законодательства налогоплательщиком необоснованно отнесены в состав внереализационных расходов штрафы и другие санкции, взимаемые государственными организациями, которым законодательством РФ предоставлено право наложения указанных санкций. Занижен налог на прибыль на сумму 9915 руб.
Кроме того, в нарушение налогового законодательства выявлена неуплата ОАО ФИО1 в бюджет налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2008 года - 88 227 руб., за 1 квартал 2009 год-589 руб.
Кроме того, предприятием не исчислен налог на добавленную стоимость по представлению ОАО ФИО1 в аренду недвижимого имущества контрагентам.
Кроме того, в нарушение налогового законодательства выявлена неуплата ОАО ФИО1 в бюджет налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2009 года в сумме 5 560 159 руб. по выполненным строительно-монтажным работам, работам, поставке оборудования, при приемке к учету комплекса ПЖВ (производство жидкого водорода).
Кроме того, в нарушение налогового законодательства выявлена неуплата ОАО ФИО1 в бюджет налога на добавленную стоимость за 2009 год в сумме 2 485 руб. по выполненным ремонтным работам контрагентом ООО ФИО2: 1 квартал 2009 год-555 руб., 3 квартал 2009 год-6108 руб.
Кроме того, в нарушение налогового законодательства выявлена неуплата ОАО ФИО1 в бюджет налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2009 год в сумме 12 552 282 руб. при реализации двигателя.
Кроме того, в нарушении налогового законодательства выявлена неуплата ОАО ФИО1 в бюджет налога на имущество организаций за 2008 год в сумме 2 276 382 руб. при приемке к учету комплекса ПЖВ (производство жидкого водорода) и иного оборудования числящегося на балансовом счете 08.4.2 «Оборудование, не требующее монтажа».
Ответственным за оформление учетной политики, ведение бухгалтерского учета согласно ст. 7 п. 2 Закона РФ от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» и положения об учетной политике для целей налогообложения является главный бухгалтер ОАО ФИО1 Жданова О.В.
В судебном заседании Жданова О.В. свою вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что она действительно является главным бухгалтером ОАО ФИО1, однако, выводы ИФНС о допущенных нарушениях были сделаны из-за недостаточности подтверждающих документов, в настоящее время дополнительные документы и все уточненные декларации сданы; кроме того, НДС, снятый с вычетов в 1 квартале 2009г. предъявлен ОАО «ФИО1 к вычету в 2008г. в базе переходного периода и после уточнения деклараций общая сумма недоимки составила 4534679 руб., или около 0,5% от начисленных за год сумм налогов.
Изучив материалы дела, суд усматривает в действиях Ждановой О.В. состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.11 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела: протоколом по делу об административном правонарушении №8 от 07.04.11г.; решением о привлечении к налоговой ответственности от 31.03.2011 г. № 04-21/3 ДСП; уведомлением о возбуждении дела об административном правонарушении в адрес ОАО
ФИО1; копией приказа от 29.12.2007 г. № 375 «Об утверждении учетной политики ОАО ФИО1 на 2008 г. для целей бухгалтерского и налогового учета»; копией приказа от 30.12.2008г. №360 «Об утверждении учетной налоговой политики ОАО ФИО1 на 2009г. для целей бухгалтерского и налогового учета и другими материалами дела.
Однако, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, роль Ждановой О.В. в его совершении, суд считает возможным освободить Жданову О.В. от административной ответственности за малозначительностью, ограничившись устным замечанием, поскольку Жданова О.В. к административной ответственности привлекается впервые, неблагоприятных последствий от ее действий не наступило. Кроме того, о малозначительности правонарушения свидетельствует и тот факт, что средняя сумма уплачиваемых налогов за год составила 448000000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 15.5, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Ждановой Ольги Владиславовны (<данные изъяты> ОАО ФИО1), объявив ей устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Воронежский областной суд.
Судья: А.Ю. Горшенев