Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Панарин Г. Н., с участием представителя отдела ГПН по Ленинскому району г. Воронежа Сотникова Е.А., председателя ГСПК «Юпитер» Котляр В.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ГСПК «Юпитер», зарегистрированного по адресу: <адрес> «в», привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 РФ,

У С Т А Н О В И Л:

«24» января 2011 года отделом ГПН по <адрес> проводилась плановая проверка ГСПК «Юпитер», зарегистрированного по адресу: <адрес> «в».

В ходе проверки были выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности:

-не выполнено с каждого этажа, пожарного отсека, автостоянки не менее чем два рассредоточенных эвакуационных выхода, (ст. 151 ч. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Ш23-ФЗ. п.5.14* СНиП 21-02-99* п.9.4.3 СП 1.13130.2009);

- не выполнило поэтажные тамбур-шлюзы с подпором воздуха при пожаре, при выходе из подземных этажей в лестничную клетку, (ст. 151 ч. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, п.5.36 СНиП 21-02-99*. п.9.4.6 СП 1.13130.2009);

-не обработало огнезащитным составом металлические конструкции несущих элементов здания на каждом этаже, (ст. 151 ч. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Ш23-ФЗ. п. 5.18* СНиП 21-01-97*);

допустило размещение электрощитовой в объеме лестничной клетки, п. 6.32* СНиП 21-01-97* ст. 151 ч.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3);

-не отделило электрощитовую от других помещений несгораемыми перегородками с пределом огнестойкости не менее 0,75 ч. (п.7.1.22 ПУЭ, п.3 ППБ 01-03);

-не предусмотрело систему противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре с каждого этажа, (ст. 151 ч.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, п. 6.15* СНиП 21-02-99* п. 7.2 СП 7.13130.2009);

-не выполнило в помещениях для хранения автомобилей, на каждом этаже, автоматическое пожаротушение, (ст. 151 ч.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, п. 6.29* СНиП 21-02-99*, т. А.2 СП 5.13130.2009);

- не определило категорию помещений и здания для хранения автомобилей, (ст. 151 ч.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, п. 5.4 СНиП 21-02-99*);

-не выполнило систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре из помещений автостоянки, (ст. 151 ч.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Ш23-ФЗ. п. 6.32 СНиП 21-02-99*. ч.б. ч. 7 СП 3.13130.2009, т.1, т. 2НПБ 104-03);

-не установило по направлению движения к пожарным гидрантам соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника, (ст. 151 ч.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 п. 90 ППБ 01-03);

- не установило пожарные гидранты на кольцевой водопроводной сети, на расстоянии не более 200 метров от здания, с учетом прокладки рукавных линий по дорогам с твердым покрытием, (ст. 151 ч.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 п. 3 ППБ 01-03,п. 8.4 СП 8.13130.2009.ст. 68 ч.П ФЗ №. п.8.5. п. 9.30 СНиП 2.04:02-84*);

-не обеспечило свободное давление у пожарных кранов внутреннего противопожарного водоснабжения в помещениях автостоянки.( ст. 151 ч.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Ш23-ФЗ, п. 4.1.8 СП 10.13130.2009. п. 6.8 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*);

- не укомплектовало пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода рукавами и стволами в помещениях автостоянки, ст. 151 ч.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3. п. 91 ППБ 01-03);

- не предусмотрело аварийное освещение в помещениях автостоянки, («ст. 151 ч.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Ж23-ФЗ. п. 6.25 СНиП 21-02-99*. п. 7.62 СНиП 23-05-95);

- не выполнило замер сопротивления изоляиии электросети с составлением необходимых документов, ст. 151 ч. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, п.3, 57 ППБ 01-03; п.1.2.2, п.2.12.17 ПТЭП);

-не обеспечило помещения автостоянки первичными средствами пожаротушения, (ст. 151 ч. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 п. 108 ППБ 01-03);

-не разработало и не согласовало в установленном порядке планы (схемы эвакуации людей в случае пожара, (ст. 151 ч. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ. п. 3. 16 ППБ 01-03, п.п. 4.6 4.6.1. 6.7 ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ-2002 прил. В);

-не разработало инструкцию о мерах пожарной безопасности под занимаемые помещения, ст. 151 ч. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, п. 6 ППБ 01-03);

-не установило помещениях соответствующий пожарной опасности противопожарный режим, ст. 151 ч. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, п. 15 ППБ 01-03);

-не провело обучение пожарно - техническому минимуму руководителя, а также лиц ответственных за пожарную безопасность, ст. 151 ч.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, п.3, ППБ 01-03; п.36 НПБ «Обучение мерам ПБ работников организаций»).

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении в отношении ГСПК «Юпитер» по признакам ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, копия которого вручена законному представителю юридического лица с разъяснением прав и обязанностей, предусмотренных законом.

В судебном заседании представитель отдела ГПН по <адрес> протокол о привлечении ГСПК «Юпитер» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ поддержал, и с учетом того, что до настоящего времени не устранены наиболее существенные нарушения правил пожарной безопасности, выявленные при проверке, и предложил суду наложить на ГСПК «Юпитер» наказание в виде административного приостановления деятельности.

Председатель ГСПК «Юпитер» вину в совершении правонарушения признал, при этом указал, что им уже приняты меры по устранению выявленных наиболее существенных нарушений правил пожарной безопасности и представил суду копии документов, подтверждающие данные факты.

Вина ГСПК «Юпитер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-2), актом № органа государственного пожарного надзора проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6).

Рассмотрев и исследовав собранные доказательства, выслушав представителей сторон, суд полагает доказанной вину ГСПК «Юпитер» в совершении правонарушения, квалифицируемого ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правила, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, в связи с тем, что до настоящего времени не устранены наиболее существенные нарушения правил пожарной безопасности, выявленные при проверке, представляющие непосредственную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, суд полагает необходимым применить в отношении ГСПК «Юпитер» наказание в виде административного приостановления его деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.4 ч.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Признать гаражный специализированный потребительский кооператив «Юпитер» (ГСПК «Юпитер») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещений ГСПК «Юпитер», расположенного по адресу: <адрес> «в», на срок 30 суток в период с 07 февраля по ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного приостановления деятельности помещений ГСПК «Юпитер», расположенного по адресу: <адрес> «в», исчислять с момента вынесения постановления, с 07 февраля по ДД.ММ.ГГГГ включительно, направив копию постановления, в соответствии со ст. 32.12 ч. 1 КоАП РФ, для исполнения начальнику отдела – старшему судебному приставу <адрес>.

Копию настоящего постановления направить в адрес ГСПК «Юпитер» и руководителя ОГПН <адрес>.

Разъяснить право на принесение ходатайства о досрочном прекращении исполнения данного наказания, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения подобного наказания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в десятидневный срок с момента вынесения.

Судья Г.Н. Панарин