ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Воронеж 25 февраля 2011г. Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Горшенев А.Ю., с участием заместителя начальника отдела государственного инспектора Ленинского района г. Воронежа по пожарному надзору Иванова А.В., представителя лица, привлекаемого к административной ответственности по доверенности Имомовой С.И. рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ Общества с ограниченной ответственностью «Дом Быта», юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>, УСТАНОВИЛ: 15.02.2011г. в ходе проведенной заместителем начальника отдела надзорной деятельности (заместителем главного государственного инспектора по пожарному надзору) Ленинского района г. Воронежа проверки ООО «Дом Быта» выявлен ряд нарушений законодательства и иных правовых актов в области пожарной безопасности. Так, в ходе проверки был выявлен ряд нарушений законодательства и иных правовых актов в области пожарной безопасности, в том числе нарушение Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». А именно: в ООО «Дом Быта» не разработан в соответствии с действующими нормами и не утвержден в установленном порядке проект на изменение конструктивных, объемно- планировочных и инженерно-эпических решений в здании; не запроектировано и не оборудовано здание ООО «Дом быта» автоматическими установками пожаротушения; не запроектировано и не оборудовано здание системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях; не восстановлена и не приведена в исправное состояние система дымоудаления в здании, не обеспечен пуск системы дымоудаления от автоматической пожарной сигнализации в автоматическом режиме; не выполнен тамбур-шлюз с подпором воздуха при пожаре с перегородкой 1-го типа на лестнице для сообщения между подвалом и первым этажом; не восстановлен эвакуационный выход на незадымляемую лестничную клетку со второго этажа здания; не обеспеченна отделка стен в общих коридорах на этажах здания материалами с допустимыми показателями пожарной опасности; не убраны из лифтовых холлов киоски, ларьки и другие торговые точки; не убраны из под маршей лестничных клеток и с лестничных площадок торговые и бытовые помещения; не убрана дверь, выходящая на лестничную клетку, которая в открытом положений уменьшает расчётную ширину лестничной площадки и маршей на третьем этаже здания; не обеспечен выход на незадымляемую лестничную клетку на уровне первого этажа в соответствии с объёмно-планировочными и инженерно-техническими решениями проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утверждённого в установленном порядке; не оборудованы в полном объёме помещения расположенные на 3-м этаже здания автоматической пожарной сигнализацией; не заменены тепловые пожарные извещатели на дымовые пожарные извещатели; не выполнена противопожарная дверь выходящая в общий коридор из швейной мастерской с пределом огнестойкости не менее EI30; не укомплектованы пожарные краны рукавами, стволами; не выполнена в помещении насосной станции общая схема противопожарного водоснабжения и схема обвязки насосов, на каждой задвижке и пожарных насосах -повысителях не указано их назначение; не определен порядок включения насосов повысителей и не приведено в исправное состояние включение их от кнопок дистанционного пуска; не проведено испытание работоспособности сети противопожарного водопровода; не обеспечено здание необходимым количеством индивидуальных спасательных устройств (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной) из расчета одно устройство на каждые 30 человек, находящихся на этажах здания. Индивидуальные спасательные устройства должны храниться в доступном для каждого человека на этаже месте, и имеют соответствующее обозначение, указательными знаками пожарной В судебном заседании заместитель начальника отдела государственного инспектора Ленинского района г. Воронежа по пожарному надзору Иванов А.В. просил привлечь ООО «Дом Быта» к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание, связанное с административным приостановлением деятельности данного общества. При этом, Иванов А.В. пояснил, что в прошедший с момента проверки период значительная часть нарушений устранена, по остальным ведутся необходимые работы. В судебном заседании представитель ООО «Дом Быта» по доверенности Имомова С.И. признала факт совершения правонарушения, пояснив, что в настоящее время принимаются меры к устранению допущенных нарушений, просила суд не назначать наказание, связанное с приостановлением деятельности общества, представив свои пояснения по объему выполненных работ, а также ряд сертификатов, подтверждающих пожарную безопасность, материалов, использованных в строительстве. Рассмотрев представленные материалы, выслушав мнение сторон, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Дом Быта» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, доказана (протоколами об административном правонарушении; актами органа ГПН проверки соблюдения требования пожарной безопасности; предписаниями органа государственного пожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности), т.е. ООО «Дом Быта», как юридическим лицом были нарушены установленные Правилами пожарной безопасности в РФ, утвержденными Приказом МЧС РФ от 18.06.03г. № 313, требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами, гражданами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих, которыми признаются признание представителем юридического лица вины в правонарушении, оперативное принятие мер, направленных на устранение нарушения правил противопожарной безопасности, суд считает, что отсутствует необходимость немедленного прекращения дальнейшей эксплуатации здания, поскольку данные нарушения не представляют непосредственную опасность для жизни и здоровья граждан, и полагает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде штрафа. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 20.4 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Общество с ограниченной ответственностью «Дом Быта», юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей в доход государства. Получатель штрафа УФК по Воронежской области (администратор доходов – ГУ МЧС России по Воронежской области), <данные изъяты>. Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения.
безопасности; не убраны из коридоров, проходов, от дверей эвакуационных выходов в вестибюлях установленные витрины, торговые лотки и другое оборудование; не переработаны и не вывешены на видных местах, согласованные с территориальным подразделением ГПС, утвержденные руководителем организации планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара; не восстановлены двери, отделяющие лифтовой холл от прилегающих коридоров на третьем этаже здания; не выполнены двери лестничных клеток и коридоров с армированным остеклением; не изготовлены и не установлены пожарные шкафы из негорючих материалов; не убраны торговые киоски, установленные у здания ООО «Дома быта», тем не самым обеспечен свободный подъезд специальной техники к зданию; не заведена необходимая документация по техническому обслуживанию первичных средств пожаротушения согласно требованиям действующих норм и правил; не организовано обучение пожарно-техиическому минимуму с отрывом от производства руководителя и лица ответственного за противопожарное состояние объекта; не организовано проведение противопожарного инструктажа работников организации с записью в журнале учета; не разработан и не утверждён руководителем график повторных противопожарных –инструктажей; не разработаны и не согласованы с территориальным органом ГПН специальные программы проведения противопожарного инструктажа для каждой категории работников; не обеспечены помещения прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны; не обеспечена передача сигнала о пожаре от установки автоматической пожарной сигнализации по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел подразделения, ответственного за противопожарную защиту объекта.