ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении дела об административном правонарушении

по подведомственности (подсудности)

г. Воронеж 28 ноября 2011 г.

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Косенков Н.Ф., рассмотрев протокол № 12 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 ч. 1 КоАП РФ от 23.11.2011г., составленный главным государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области Котовой Т.А. в отношении должностного лица – главного бухгалтера ОАО «Воронежское самолетостроительное общество» Голышевой Ирины Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и другие материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

24.11.2011 г. в Ленинский районный суд г. Воронежа поступил протокол № 12 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 ч. 1 КоАП РФ от 23.11.2011г., составленный главным государственным налоговым инспектором камеральных проверок МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области Котовой Т.А. в отношении должностного лица – главного бухгалтера ОАО «Воронежское самолетостроительное общество» Голышевой Ирины Владимировны.

При подготовке к рассмотрению дела суд установил, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции районного суда, поскольку, в соответствии с постановлением пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ). Согласно вышеуказанному постановлению пленума, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных на проведение расследования, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Как следует из представленных материалов, административное расследование по данному делу фактически не проводилось, не было произведено соответствующих расследованию действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе не предприняты меры по отобранию от лица, привлекаемого к административной ответственности объяснений по допущенному им правонарушению с их последующей проверкой, а так же иные действия, подтверждающие либо опровергающие факт нарушения главным бухгалтером ОАО «Воронежское самолетостроительное общество» Голышевой И.В. законодательства о налогах и сборах. Исходя из изложенного, по смыслу п. 4 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, по которым не предусмотрено проведение административного расследования, либо таковое фактически не производилось, относятся к компетенции и подлежат рассмотрению мировыми судьями.

В соответствии со ст. 29.5 ч. 1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Согласно протокола об АП № 12 от 23.11.2011 г., местом совершения административного правонарушения является местонахождение ОАО «Воронежское самолетостроительное общество», расположенное по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, суд считает необходимым передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении должностного лица – главного бухгалтера ОАО «Воронежское самолетостроительное общество», расположенного по адресу: <адрес>, Голышевой Ирины Владимировны, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 ч. 1 КоАП РФ, на рассмотрение по подведомственности - мировому судье судебного участка № 8 Левобережного района г. Воронежа, по месту совершения административного правонарушения – <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.5 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении должностного лица – главного бухгалтера ОАО «Воронежское самолетостроительное общество» Голышевой Ирины Владимировны, на рассмотрение по подведомственности - мировому судье судебного участка № 8 Левобережного района г. Воронежа, по месту совершения административного правонарушения – <адрес>.

Судья