ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Воронеж 01 декабря 2011 г.

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Косенков Н.Ф., с участием представителя юридического лица ООО «Гудлак», в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, генерального директора Меркулова М.А., заместителя начальника и государственного инспектора ОНД по Ленинскому району г.Воронежа – Иванова А.В. и Спутнова Р.С., действующих на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ в отношении ООО «Гудлак»

УСТАНОВИЛ:

29.11.2011г. в Ленинский районный суд г. Воронежа ОНД Ленинского района г. Воронежа ГУ МЧС РФ по Воронежской области поступили протокол № 433 от 29.11.2011 г. об административном правонарушении и материалы административного производства в отношении ООО «Гудлак» по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ.

Согласно протокола об АП № 433 от 29.11.2011 г. при проведении внеплановой проверки государственным инспектором Ленинского района г. Воронежа по пожарному надзору Спутновым Р.С. помещения кафе-бара «<адрес>», принадлежащего ООО «Гудлак», расположенного по адресу: г. Воронеж, <адрес>, были выявлены нарушения ФЗ РФ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно юридическое лицо:

не выполнило в подвальном этаже не менее двух люков или окон шириной 0,9 м и высотой 1,2 м. (ст. 151 ч.1 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-Ф3, п.3 ППБ 01-03, п. 1.12 СНиП
2.08.02-89*: п. 6.3.5 СНиП31-05-2003), не выполнило систему вытяжной противодымной вентиляции отдельно от системы общеобменной вентиляции, (ст. 151 ч.1 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-Ф3, п.3 ППБ 01-03, п.7.2.10 СНиП41-01-2003; п. 6.9 СП 7.13130.2009), не обеспечило соответствующий расход воздуха системы противодымной вентиляции требованиям нормативных документов, (ст. 151 ч.1 ст. 56, ст. 85, ст. 138 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-Ф3 п.3 ППБ 01-03, п. 7.5 СП 7.13130.2009), не выполнило воздуховоды шахт противодымной вентиляции в пределах обслуживаемого отсека с нормативным пределом огнестойкости, (ст. 151 ч.1 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ, п.3 ППБ 01-03, п. 7.11.13 СНиП 41-01-2003; п. 7.10 СП 7.13130.2009), не выполнило эвакуационный выход из подвального этажа в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, (ст. 151 ч. 1; ст. 89 ч. 3 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-Ф3, п.3 ППБ 01-03, п.6.9* п.6.12* СНиП21-01-97*; п. 4.2.1 СП 1.13130.2009), не разделило между собой части здания различных классов функциональной пожарной опасности ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами, (ст. 88 ч.1, ст. 151 "Технический регламент о требованиях ПБ» Ф3-№123; п. 5.1.6, п. 4.18 СП4.13130.2009), не выполнило отделку стен и потолка на путях эвакуации и покрытие пола в зальных помещениях, материалами с нормативными показателями пожарной опасности, (ст.ст. 151 ч.1, 134 ч. 6, табл. 28, 29 Федерального закона от 22.07.2008 г. М123-ФЗ, п.3 ППБ 01-03, п.6.25 СНиП 21-01-97*, п. 4.3.2 СП 1.13130.2009), не выполнило ширину эвакуационных выходов в свету не менее 1,2 метра, (ст. 151 ч.1 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-Ф3; п. 3 ППБ 01-03, п.6.16 СНиП21-01-97*; п. 7.1.13 СП 1.13130.2009), не выполнило при перепаде высот менее 45 см., на центральном входе, пандус с уклоном не более 1:6 или лестницу с числом ступеней не менее трех, (ст. 151 ч. 1 Федерального закона от 22.07.2008 г. М123-ФЗ, п. 3 ППБ 01-03, п. 6.28* СНиП 21-01-97*; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009), Не выполнило уклон лестницы на запасном выходе не более 1:1. ( ст. 151 ч. 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ, п. ППБ 01-03, а. 6.30 СНиП 21-01-97*, п. 4.4.2 СП 1.13130.2009), не выполнило высоту горизонтального участка пути эвакуации не менее 2 метров (ст. 161 ч. 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ, п. ППБ 01-03, а. 6.27 СНиП 21-01-97*, п. 4.3.4 СП 1.13130.2009)

В судебном заседании представитель ООО «Гудлак» выявленные факты нарушений правил противопожарной безопасности признал. Вместе с тем, директор ООО ходатайствует о не применении к нему наказания в виде административного штрафа, а приостановить деятельность помещения кафе-бара «<адрес>» до 07.12.2012г., так как к указанному сроку планируется устранить все зафиксированные в ходе проверки нарушения правил противопожарной безопасности, часть из которых в настоящее время уже устранена и устранение иных активно ведется.

Представители ГПН по Ленинскому району г. Воронежа, требования о привлечении ООО «Гудлак» к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ поддержали, поскольку, выявленные в ходе проверки нарушения противопожарного законодательства представляют угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем ходатайствует о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности помещения кафе-бара «<адрес>», принадлежащего ООО «Гудлак» на срок 90 суток, так как ранее директор ООО в сентябре этого года уже привлекался к административной ответственности за эти же правонарушения.

Изучив представленные материалы, выслушав мнения участников процесса, прихожу к следующим выводам:

Представленными материалами дела, исследованными судом доказательствами, нарушение требований действующего противопожарного законодательства нашли свое подтверждение.

Доказательствами вины ООО «Гудлак» являются: АКТ № 447 от 29.11.2011 г. проверки соблюдения требований пожарной безопасности (л.д. 9-10), Предписание № 447/1/12 по устранению нарушений требований пожарной безопасности (л.д. 11-13), копией распоряжения о проведении проверки от 09.11.2011 № 447 начальника ОГПН по Ленинскому району г. Воронежа (л.д. 7-8), рапортом инспектора ОГПН Спутнова Р.С. ( л.д. 4), заключением эксперта от 28.11.11 г. № 35-2011 ( л.д. 18-21) постановлением и.о. прокурора Ленинского района г. Воронежа от 20.09.11 г. о возбуждении дела об АП в отношении ген. Директора ОО «Гудлак» Меркулова М.А. по ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ (л.д. 27-29), постановлением гос.инспектора Ленинского района г. Воронежа ОГПН Спутнова Р.С. № 348 от 27.09.11 г. о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности в отношении ген. директора ООО «Гудлак» Меркулова М.А. (л.д. 31), копией приказа № 1 от 21.12.2010 г. о назначении Меркулова М.А. на должность генерального директора ООО «Гудлак» (л.д. 32) копией паспорта Меркулова М.А. (л.д. 33), копией свидетельство о постановке ООО «Гудлак» на налоговый учет (л.д. 34), свидетельство гос. регистрации юридического лица ООО «Гудлак» (л.д.35) и др. материалами дела.

Таким образом, ООО «Гудлак» допустило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи ( т.е. Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений

При назначении административного наказания, суд, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие как смягчающих так и отягчающих ответственность обстоятельств, не устранение до момента проведения внеплановой повторной проверки нарушений противопожарной безопасности в данном кафе-баре, за которые 27.09.2011г. к административной ответственности в виде штрафа был привлечен директор ООО «Гудлак», обязательство директора ООО о принятии всех возможных мер, направленных на скорейшее устранение нарушений, но вместе с тем полагая что имеющиеся нарушения представляют реальную угрозу жизни и здоровью потребителей при дальнейшей эксплуатации помещения в таком виде, считает необходимым назначить наказание ООО «Гудлак» в виде административного приостановления деятельности помещения кафе-бара «<адрес> принадлежащего ООО «Гудлак», расположенного по адресу: г. Воронеж, <адрес>, на срок 60 суток, без административного штрафа, полагая невозможным назначения наказания в меньшем размере..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

1. Признать ООО «Гудлак» виновным в допущении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения кафе-бара «<адрес> принадлежащего ООО «Гудлак», расположенного по адресу: г. Воронеж, <адрес>, на срок 60 суток.

2. Направить копию постановления, в соответствии со ст. 32.12 ч. 1 КоАП РФ, для незамедлительного исполнения начальнику отдела – старшему судебному приставу Ленинского района г. Воронежа.

3. Копию настоящего постановления направить в адрес ООО «Гудлак», руководителя ОНД Ленинского района г. Воронежа ГУ МЧС РФ по Воронежской области,

4. Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 10- дневный срок с момента вынесения.

5. Разъяснить генеральному директору ООО «Гудлак» право на принесение ходатайства о досрочном прекращении исполнения данного наказания, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения подобного наказания.

Судья