ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о направлении дела об административном правонарушении
по подведомственности (подсудности)
г. Воронеж 15 октября 2010 г.
Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Панарин Г.Н., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.11 КоАП РФ № 6 от 07.10.2010 г., вынесенный заместителем начальника отдела выездных налоговых проверок Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области ФИО0 в отношении должностного лица – главного бухгалтера ООО «Воронежнефтепродукт» Дронова И.В. и другие материалы дела,
УСТАНОВИЛ:
В Ленинский районный суд г. Воронежа поступил протокол № 6 от 07.10.2010 г., и другие материалы дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении должностного лица – главного бухгалтера ООО «Воронежнефтепродукт» Дронова И.В., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.11 КоАП РФ.
При подготовке к рассмотрению дела суд установил, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции районного суда, поскольку, в соответствии с постановлением пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ). Согласно вышеуказанному постановлению пленума, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных на проведение расследования, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.
Как следует из представленных материалов, административное расследование по данному делу фактически не проводилось, не было произведено соответствующих расследованию действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Исходя из изложенного, по смыслу п. 4 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, по которым не предусмотрено проведение административного расследования, либо таковое фактически не производилось, относятся к компетенции и подлежат рассмотрению мировыми судьями.
На основании изложенного, суд считает необходимым передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении должностного лица – главного бухгалтера ООО «Воронежнефтепродукт» Дронова И.В., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.11 КоАП РФ, на рассмотрение по подведомственности - мировому судье судебного участка №2 Ленинского района г. Воронежа, обслуживающему адрес нахождения органа административной юрисдикции – Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области, расположенному на ул. 9 Января, 36 г. Воронежа.
Руководствуясь ст. 29.5 КоАП РФ, постановлением пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении должностного лица – главного бухгалтера ООО «Воронежнефтепродукт» Дронова И.В., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.11 КоАП РФ - мировому судье судебного участка №2 Ленинского района г. Воронежа, на рассмотрение по подведомственности по указанным выше основаниям.
О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.
Судья