постановление по ст. 20.4 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ленинского районного суда <адрес> Панарин Г.Н., с участием представителей по доверенности отдела надзорной деятельности <адрес> надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России по <адрес> ФИО2, ФИО3, представителя по доверенности юридического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ООО «Дилижанс» - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ, в отношении ООО «Дилижанс», юридический адрес: <адрес>-д,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд <адрес> из отдела надзорной деятельности <адрес> надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России по <адрес> поступили протокол и материалы административного производства в отношении ООО «Дилижанс» по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ.

Согласно представленным материалам, ДД.ММ.ГГГГ проводилась внеплановая проверка с целью исполнения предписания отдела НД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в помещении гостиницы ООО «Дилижанс», расположенной по адресу: г, Воронеж, <адрес>.

В ходе проведения проверки были выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности, а именно:

- не выполнило не менее двух эвакуационных выходов п.п. 6.9, 6.13* СНиП 21-01-97*; п.п. 3,51 ППБ 01-03;

-не обеспечило отделку стен на путях эвакуации материалами с допустимыми показателями пожарной безопасности п. 6.25* СНиП 21-01-97*; п. 53 ППБ 01-03;

-не выполнило в месте перепада высот на путях эвакуации в коридоре пандус с уклоном не более 1:6 п. 3 ППБ 01-03; п. 6.28* СНиП 21-01-97*; п. 6.28* СНиП 21-01-97*; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору, заместителя начальника отдела надзорной деятельности ФИО3 по материалам проверки о выявленных нарушениях Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) в гостинице ООО «Дилижанс», расположенной по адресу: г, Воронеж, <адрес>, юридическое лицо-ООО «Дилижанс» было привлечено к административной ответственности по ст.20.4 ч.ч.1,2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

В связи с чем, по результатам последней проверки - по факту повторного совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору, ст. инспектором НД ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Дилижанс», юридический адрес: <адрес>-д, оф. 1, <данные изъяты> признакам ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно: за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.1 КоАП РФ, копия которого вручена законному представителю юридического лица с разъяснением прав и обязанностей, предусмотренных законом.

В судебном заседании представитель ООО «Дилижанс» ходатайствовал о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку решением арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление отдела надзорной деятельности <адрес> надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ООО «Дилижанс» административного наказания по ч. 1,4 ст.20.4 КоАП РФ признано незаконным и отменено в связи с нарушением административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, что, по его мнению, свидетельствует об отсутствии в действиях ООО «Дилижанс» признака повторности совершения административного правонарушения.

Представители ОНД <адрес> возражений против заявленного ходатайства суду не представили, пояснив, что на вышеуказанное решение арбитражного суда <адрес> подана апелляционная жалоба, которая до настоящего времени не рассмотрена.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд не усматривает в действиях ООО «Дилижанс» состава административного правонарушения по следующим основаниям.

Согласно представленному в судебное заседание копии решения арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление отдела надзорной деятельности <адрес> надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ООО «Дилижанс» административного наказания по ч. 1,4 ст.20.4 КоАП РФ признано незаконным и отменено в связи с нарушением административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ.

В соответствии с ч.5 ст.20.4 КоАП РФ (Нарушение требований пожарной безопасности) - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ).

Таким образом, по мнению суда, при наличии неотмененного решения вышеуказанного арбитражного суда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у должностного лица административного органа отсутствовали правовые основания для составления протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Дилижанс» по признакам ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства исключают производство по делу и являются безусловным основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Дилижанс», поскольку в действиях ООО «Дилижанс», привлекаемого к административной ответственности по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.1 КоАП РФ, отсутствует признак повторности совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст.20.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Прекратить в отношении ООО «Дилижанс», юридический адрес: <адрес>-д, оф. 1, <адрес>, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ, в связи с наличием обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, - за отсутствием состава административного правонарушения.

2. Копию настоящего постановления направить в адрес ООО «Дилижанс» и начальнику отдела надзорной деятельности <адрес> надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России по <адрес>

3. Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 10- дневный срок с момента вынесения через районный суд.

Судья Г.Н. Панарин