ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Ленинского районного суда <адрес> Курьянов А.Б., с участием старшего помощника прокурора <адрес> Шишкиной М.Н., представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, директора ООО «Платиновый Лорд» - Жидких В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании постановление заместителя прокурора <адрес> Красных А.А. о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, и другие материалы по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Платиновый Лорд»,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> по поручению прокуратуры города проводилась проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в развлекательных заведения, расположенных в подвальных и цокольных этажах домов на территории <адрес>.
В ходе проведённой совместно с отделом надзорной деятельностью Ленинского района <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> проверки ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч. 15 мин. установлено, что ООО «Платиновый Лорд» принадлежит ночной клуб «Black and White», расположенный по адресу: <адрес>неж, <адрес>-а, директором ООО «Платиновый Лорд» является Жидких В.В.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» в число нормативных документов по пожарной безопасности входят национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Статьей 37 вышеуказанного Федерального закона установлена обязанность руководителей организаций по соблюдению требований пожарной безопасности, а также выполнению предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны.
В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утверждённых приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ППБ 01-03) лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности должны обеспечить своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Однако, на момент проверки в ночном клубе «Black and White» установлено, что требования законодательства о пожарной безопасности ООО «Платиновый Лорд» соблюдаются не должным образом.
Так, в нарушение п. 3 ППБ 01-03; п. 7.2 СП 7.13130.2009, п. п. 8.2, 8.3 СНиП 41-01-2003, система приточно-вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из помещений ночного клуба «Black and White» не выполнена в соответствии с требованиями действующих норм и правил;
- в нарушение п. 3 ППБ 01-03; п.п. 7.61, 7.62 СНиП 23-05-95, в ночном клубе «Black and White» не выполнено эвакуационное освещение;
- в нарушение п. 96 ППБ 01-03, не обеспечены регламентные работы по
техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту пожарной автоматики, специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору;
- в нарушение п.п. 3, 89 ППБ 01-03; постановление Правительства РФ №
625 от ДД.ММ.ГГГГ, не обеспечено проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту внутреннего противопожарного водопровода;
- в нарушение п.п. 3, 57 ППБ 01-03, п.2.1.21 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР ДД.ММ.ГГГГ, соединения электропроводов не выполнены методом пайки, сварки, опрессовки или спецзажимов в распределительных коробках;
- в нарушение п.п. 3, 57 ППБ 01-03; п.1.2.2, п.2.12.17 Правил технической
эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), утв. приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не проведены испытания электросетей с составлением актов;
- в нарушение п. 108 прил.3, ППБ 01-03, помещения ночного клуба не
укомплектованы первичными средствами пожаротушения согласно требованиям действующих норм и правил;
- в нарушение п. 51 ППБ 01-03, помещения ночного клуба «Black and White» не обеспечены знаками пожарной безопасности в соответствии с требованием действующих норм и правил;
- в нарушение п.п. 3, 16 ППБ 01-03; п.п. 4.6, 4.6.1, 6.7 ГоСТ ДД.ММ.ГГГГ-02
приложение В, не разработан и не вывешен на видном месте план (схема) эвакуации людей в случае пожара, согласованный с территориальным подразделением ГПС, утверждённый руководителем организации;
- в нарушение п. 3 ППБ 01-03; п.31, 32, 36 НПБ «Обучение мерам пожар
ной безопасности работников организаций, не организовано обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства руководителя и лица ответственного за противопожарное состояние объекта;
- в нарушение п.п. 3, 7 ППБ 01-03; п.п. 6, 10 НПБ «Обучение мерам пожар
ной безопасности работников организаций», не организовано проведение противопожарного инструктажа работников организации с записью в журнал учёта;
- в нарушение п. 3 ППБ 01-03; п.п. 22, 23 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», не разработан и не утверждён руководителем график проведения повторных противопожарных инструктажей
- в нарушение п. 3 ППБ 01-03; п.п. 6, 51, 53 НПБ «Обучение мерам пожар
ной безопасности работников организаций», не разработаны и не согласованы с территориальным органом ГЕН специальные программы проведения противопожарного инструктажа для каждой категории работников.
По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> Красных А.А. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «Платиновый Лорд».
ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд <адрес> поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «Платиновый Лорд».
Прокурор, указал, что выявленные нарушения, перечисленные в постановлении, на момент проверки имели место быть и они представляют непосредственную угрозу возникновения пожара и безопасности людей при дальнейшей эксплуатации здания (помещения), считает необходимым принять решение о применении к юридическому лицу административного наказания, вплоть до приостановления деятельности клуба.
Директор ООО «Платиновый Лорд» Жидких В.В. факты нарушений правил противопожарной безопасности признал и пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения устранены полностью, за исключением двух, которые в ближайшие дни также будут устранены. Директор ООО «Платиновый Лорд» просит суд ограничиться наказанием без приостановления деятельности клуба.
.
Изучив представленные материалы, выслушав мнения участников процесса, суд приходит к следующим выводам:
Представленными материалами дела, исследованными судом доказательствами, вина ООО «Платиновый Лорд», предусмотренная ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, т.е. нарушение требований пожарной безопасности, установленных нормами и правилами - доказана. Прокуратурой и уполномоченными законом должностными лицами ОГПН, в пределах своей компетенции, при проведении проверки ночного клуба «Black and White», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения правил противопожарной безопасности, предусмотренные соответствующими нормативными документами, перечисленными в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.
Доказательствами вины ООО «Платиновый Лорд», помимо показаний участников процесса, являются: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, справки ОГПН <адрес> о выявлении нарушений.
При назначении административного наказания, учитывается характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, в качестве смягчающего - признание вины, устранение значительной части выявленных нарушений, принятие активных мер по устранению оставшейся части нарушений правил противопожарной безопасности.
Также учитывается, что данное ООО привлекается к административной ответственности впервые.
При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным ограничиться наказанием в виде минимального штрафа, без приостановить деятельность ночного клуба «Black and White». На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.4 ч.1, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:Признать ООО «Платиновый Лорд» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.4. ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Копию постановления направить директору ООО «Платиновый Лорд», начальнику ОГПН <адрес> и прокурору <адрес>.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 10- дневный срок с момента вынесения.
Судья А.Б. Курьянов