ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Ленинского районного суда <адрес> Курьянов А.Б., с участием старшего помощника прокурора <адрес> – Кузнецовой Н.В., представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №» – заведующей Ториковой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании постановление прокурора <адрес> Кузнецова В.П. о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, и другие материалы по делу об административном правонарушении в отношении МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №», расположенном по адресу: <адрес>, пл.Ленина, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> совместно с отделом Государственного пожарного надзора (ГПН) по <адрес> ГУ МЧС Росси по <адрес> была проведена проверка соблюдения законодательства РФ о пожарной безопасности МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №», расположенном по адресу: <адрес>, пл.Ленина, <адрес>.
В ходе указанной проверки были выявлены и установлены следующие нарушения:
В соответствии со ст. 51 Закона Российской Федерации «Об образовании» от ДД.ММ.ГГГГ №, образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» в число нормативных документов по пожарной безопасности входят национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Статьей 37 вышеуказанного Федерального закона установлена обязанность руководителей организаций по соблюдению требований пожарной безопасности, а также выполнению предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны.
В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утверждённых приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ППБ 01-03) лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности должны обеспечить своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Так, в МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №», расположенном по адресу: <адрес>, пл.Ленина, <адрес>, выявлены следующие нарушения требований законодательства о пожарной безопасности:
- в нарушение ст. 151 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п.39 ППБ 01-03, помещения детского сада не обеспечены прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны, или центральным пунктом пожарной связи населенного пункта;
- в нарушение ст.ст. 54, 151 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п.12 НПБ 110- 03; п. А 9 СП 5.13130.2009, не обеспечена передача сигнала о пожаре от установки автоматической пожарной сигнализации по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи подразделения, ответственного за противопожарную защиту объекта;
- в нарушение ст. 151 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п.7 ППБ 01-03; п.п. 6, 31 ИЛЬ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», не проведено обучение пожарно-техническому минимуму руководителя, а так же лиц, ответственных за пожарную безопасность;
ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> Кузнецовым В.П. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица – МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №».
ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд <адрес> поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица – МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №».
В судебном заседании прокурор указал, что выявленные нарушения, перечисленные в постановлении, на момент проверки имели место быть, и они представляют непосредственную угрозу безопасности людей при возникновении пожара, считает необходимым принять решение о применении к юридическому лицу административного наказания.
Представитель МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №» факты нарушений правил противопожарной безопасности признала и пояснила, что в настоящее время активно устраняются выявленные нарушения, часть из которых устранена на момент рассмотрения дела в суде. Представитель МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №» просит суд ограничиться наказанием в виде предупреждения, без приостановления деятельности и штрафа, т.к. в течении короткого срока времени нарушения полностью будут устранены.
Изучив представленные материалы, выслушав мнения участников процесса, суд приходит к следующим выводам:
Представленными материалами дела, исследованными судом доказательствами, вина МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №» в правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, т.е. в нарушении требований пожарной безопасности, установленных нормами и правилами - доказана. Прокуратурой и уполномоченными законом должностными лицами ОГПН, в пределах своей компетенции, при проведении проверки помещения МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №», расположенного по адресу: <адрес>, пл.Ленина, <адрес>, выявлены нарушения правил противопожарной безопасности, предусмотренные соответствующими нормативными документами, перечисленными в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.
Доказательствами вины МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №», помимо показаний участников процесс, являются: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, справка ОГПН <адрес> о выявлении нарушений.
При назначении административного наказания, учитывается характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, в качестве смягчающего - признание вины, частичное устранение выявленных нарушений, принятие активных мер направленных на устранение всех нарушений правил противопожарной безопасности, также то, что в целом в детском саду соблюдаются правила противопожарной безопасности.
При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения, без административного приостановления деятельности и штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.4 ч.1, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:Признать МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 20.4. ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 10- дневный срок с момента вынесения.
Судья А.Б. Курьянов