РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Антаевой Е.В.,

при секретаре Еременко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР по <адрес> и <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В обоснование иска указала, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении таковой в связи с осуществлением лечебной деятельности ввиду отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа. По ее мнению, ответчик необоснованно не засчитал ей периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новгородском родильном <адрес> должности акушерки 1-го послеродового отделения, в том числе курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности операционной сестры в Новгородском родильном <адрес> первого послеродового отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также время работы в должности медицинской сестры и операционной сестры гинекологического отделения в/ч № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просила обязать ответчика зачесть данные периоды в спецстаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила. Просила суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старосте, в календарном исчислении период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в войсковой части № в должностях медсестры гинекологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и постовой медсестры гинекологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды работы в должности операционной медсестры в Новгородском родильном доме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в войсковой части № в должности операционной медсестры гинекологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшей операционной медсестры гинекологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На требованиях в остальной части иска не настаивала.

При этом пояснила, что в спорные периоды она непосредственно занималась лечебной деятельностью. В те периоды, которые она просит зачесть в льготном исчислении, выполняла обязанности операционной медицинской сестры, принимала участие в операциях, как в плановых, так и в экстренных случаях.

Представитель ответчика УПФР по <адрес> и <адрес> по доверенности Сорокина К.И. иск в суде не признала по основаниям, изложенным в решении. Пояснила, что ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности ввиду отсутствия специального 30-летнего стажа.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

При этом в силу пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.9 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу названного закона.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УПФР по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа, поскольку документами на момент обращения подтверждено 25 лет 09 месяцев 00 дней.

При этом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной сестры в Новгородском родильном <адрес> не включен в стаж в льготном полуторном исчислении, так как согласно Постановлению Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, такой порядок исчисления предусмотрен для среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля, и со ссылкой на подпункт «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденный Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, так как вышеназванное отделение как отделение хирургического профиля не поименовано, и согласно представленным документам, наличие какого-либо отделения вышеназванного учреждения не усматривается.

Период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен со ссылкой на пункт 5 Разъяснений от ДД.ММ.ГГГГ, утв.Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры и операционной медсестры гинекологического отделения в/ч № не засчитаны в специальный стаж, так как согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочное назначение пенсии за выслугу лет предоставлено работающим в лечебно-профилактических учреждениях и именно в отделениях медицинских учреждений здравоохранения, а не войсковых частей. Согласно Номенклатуре учреждений здравоохранения, утв. приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, вышеуказанные учреждения не поименованы.

Таким образом, оспариваемые истцом периоды работы имели место до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам.

Согласно п.3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (в дальнейшем Список...№464), а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях и должностях, предусмотренным Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений.

При этом Списком…№464 поименованы врачи и средний медицинский персонал, независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Кроме того, согласно п.2 постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № врачам-хирургам, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров исчисление сроков выслуги производится из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности операционной сестры в Новгородском родильном доме №№. В данный период в отпусках по уходу за ребенком, без содержания, учебных отпусках не находилась.

Указанные обстоятельства подтверждены в суде копией трудовой книжки, личной карточкой, лицевыми счетами.

При этом из справки, уточняющей особый характер работы, № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 (Жеребчикова) Т.В. работала в вышеуказанный период в должности операционной сестры родильного отделения, была занята на работе, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, постоянно в течение полного рабочего дня, принимала участие в операциях.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь операционной медицинской сестрой родильного отделения, принимала участие в операциях, действуя согласно должностным обязанностям. При этом указано, что журналов операций и тарификационных списков за спорный период представить нет возможности, так как они были уничтожены за истечением срока их хранения.

Из штанных расписаний за спорный период видно, что в Новгородском роддоме №2 имелся операционный блок акушерского и гинекологического отделения, и в нем была предусмотрена должность операционной медицинской сестры.

А потому, с учетом вышеуказанных положений законодательства суд считает, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету не в календарном, а в льготном исчислении: из расчета 1 год работы считать за 1 год 6 месяцев, поскольку истец работала в отделении хирургического профиля, занимала должность среднего медицинского персонала и принимала непосредственное участие в операциях.

Также судом установлено, что ФИО1 осуществляла работу в войсковой части № в следующих должностях: медсестры гинекологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, операционной медсестры гинекологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, старшей операционной медсестры гинекологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, постовой медсестры гинекологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено в суде копией трудовой книжки, а также архивной справкой.

Так, из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в оспариваемые периоды истица работала в войсковой части полевая почта 45995 в должности медсестры, операционной медсестры, старшей операционной медсестры гинекологического отделения. Отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком, учебные отпуска не предоставлялись.

Из вышеуказанной архивной справки также следует, что условное наименование «войсковая часть полевая почта 45995» в период 1983-1986 г.г. принадлежало 1224 военному госпиталю Группы Советских войск в Германии.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Ст. 39 Конституции РФ указывает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

Из Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала… в учреждениях здравоохранения, утв. Приказом Минздрава РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что в учреждениях здравоохранения в числе среднего медицинского персонала предусмотрены занимаемые истицей должности.

При этом суд не может принять во внимание ссылку представителя ответчика на невозможность включения данных периодов в спецстаж по тем основаниям, что войсковая часть не поименована в числе учреждений здравоохранения, поскольку условное наименование войсковая часть полевая почта часть 45995, в период с 1983-1986 г.г. принадлежала 1224 военному госпиталю Группы Советских войск в Германии.

Номенклатурой учреждений здравоохранения, утв. приказом Минздрава РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве лечебно-профилактического учреждения здравоохранения поименован госпиталь.

А потому, учитывая изложенное и положения Постановления Совмина РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы ФИО1 в войсковой части № в должностях медсестры гинекологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и постовой медсестры гинекологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в календарном исчислении; а в должности операционной медсестры гинекологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшей операционной медсестры гинекологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Кроме того, судом установлено, что истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила курсы специализации в Новгородском областном отделе здравоохранения по усовершенствованию операционных медсестер.

Данное обстоятельство подтверждено в суде имеющимися материалами дела: копиями лицевых счетов, личной карточки, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ и сторонами не оспаривалось.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв.Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из изложенного следует, что период нахождения ФИО1 на курсах усовершенствования (специализации) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку за ней сохранялось место работы в Новгородском родильном доме №№ по должности акушерки 1-го послеродового отделения и средний заработок. При этом сам период работы в данной должности и данном учреждении зачтен пенсионным органом в спецстаж.

При вынесении решения суд принимает во внимание то, что в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения…, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, только начиная с ДД.ММ.ГГГГ периоды работы засчитываются в специальный стаж при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. До ДД.ММ.ГГГГ такого требования действующее законодательство не содержало.

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено судом, ФИО1 обратилась с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ.

Документами на момент обращения с заявлением было подтверждено 25 лет 09 месяцев 00 дней.

С учетом включенных судом спорных периодов на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент обращения в пенсионный орган, у ФИО1 имеется 30-летний специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, а следовательно ее исковые требования в части признания права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и назначении данной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в календарном исчислении период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в войсковой части № в должностях медсестры гинекологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и постовой медсестры гинекологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды работы в должности операционной медсестры в Новгородском родильном доме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в войсковой части № в должности операционной медсестры гинекологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшей операционной медсестры гинекологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья: