решение по иску Фомина к УПФ



Дело г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шуровой Л.И.,

при секретаре Дубовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ ( государственному учреждению) по <адрес> и <адрес> о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственного учреждения) по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Из требуемых 30 лет в соответствии с нормами ранее действовавшего законодательства подтверждено документами 27 лет 09 месяцев 28 дней. В соответствии с действующим законодательством подтверждено 29 лет 06 месяцев 12 дней.

При этом в соответствии с действующим законодательством ФИО3 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по анестезиологии и реанимации в отделении анестезиологии и реанимации МУЗ «Городская клиническая больница », т.к. пунктом 2 раздела «Наименование должностей» Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ , предусмотрены непосредственно врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматологи) отделений анестезиологии и реанимации. Кроме того, согласно номенклатуре, утвержденной приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ, должность врача-интерна прямо не отнесена к числу врачей-специалистов.

Не согласившись с решением пенсионного органа, ФИО3 обратился в суд с иском. Просил суд:

- признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от 01/09/2010 Управления ПФР по <адрес> и <адрес>;

-обязать Управление Пенсионного фонда РФ засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период его работы в должности врача-интерна по анестезиологии-реанимации в отделении анестезиологии-реанимации Курской горбольницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

- обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с момента обращения за назначением данной пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ,

ссылаясь при этом на то, что в оспариваемый период он занимался лечебной деятельностью и все фактически выполняемые им функции соответствовали функциям, выполняемым врачами-анестезиологами-реаниматологами.

В процессе рассмотрения нестоящего дела ФИО3 исковые требования уточнил. Просил суд:

- признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения;

- обязать ответчика включить ему в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по анестезиологии и реанимации в отделении анестезиологии и реанимации МУЗ «Городская клиническая больница » дополнительно в льготном исчислении из расчета 01 год за 01 год 06 месяцев.

- обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

- взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб.

В судебном заседании истец ФИО3 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в уточненном исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ ( государственного учреждения) по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО6 иск ФИО3 не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч.2 ст. 39 Конституции РФ, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом, в силу ч.1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ -П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действующего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (пп. 20 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 319-ФЗ).

Порядок реализации прав граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан определяет Правительство РФ. Правительством РФ утверждены Правила исчисления периодов работы /деятельности/, Списки должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию.

Согласно п.9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу названного закона.

До ДД.ММ.ГГГГ действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в разделе 2 поименованы врачи больничных учреждений всех типов и наименований.

Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 81 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», согласно п.2 которого и согласно данного Списка в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях /организациях и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений /организаций/.

В соответствии с указанным постановлением исчисление сроков выслуги работникам здравоохранения производится из расчета: врачам – анестезиологам-реаниматологам ( врачам анестезиологам-реаниматорам отделений анестезиологии-реанимации) – один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев.

В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, право на исчисление пенсии из расчета 1 год работа за один год и шесть месяцев имеют врачи – анестезиологи-реаниматологи (врачи анестезиологи-реаниматоры отделений анестезиологии-реанимации)

Как установлено в судебном заседании, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в штатной должности врача – интерна по анестезиологии и реанимации в отделении анестезиологии и реанимации МУЗ «Городская клиническая больница ».

Как установлено в судебном заседании в указанный период времени истец осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, работая в должности врача-интерна по анестезиологии-реанимации в отделении анестезиологии-реанимации Курской горбольницы в период с 01/08/1990 по 01/08/1991 он фактически исполнял все обязанности врача анестезиолога-реаниматолога с таким же режимом рабочего времени, с участием в дежурствах по больнице, в операциях, выполнял все остальные функции врача
анестезиолога-реаниматолога. Им самостоятельно проводились анестезиологические пособия - интубационные наркозы, внутривенные анестезии, масочные наркозы, проводниковые анестезии, кроме того, он выполнял функции присмотра за больными, находящимися под наблюдением в палате анестезиологии-реанимации и требующими реанимационных мероприятий в послеоперационный период. За период с 01/08/1990 по 01/08/1991 ему производилась, в отличие от врачей-интернов, работавших в тот же период в других подразделениях, доплата в размере 22 рубля ежемесячно за вредные условия труда.

Указанные обстоятельства, кроме объяснений истца, подтверждаются исследованными в судебном заседании приказами, копией трудовой книжки, выписками из архивных историй болезни пациентов, протоколами обезболиваний, лицевыми счетами, карточкой формы Т-2, тарификационными списками за оспариваемый период, выпиской из штатного расписания. Уточняющей справкой Главного врача МУЗ «Городская клиническая больница ».

Согласно Уставу Территориального арендного медицинского объединения ( ТАМО), являющегося правопреемником Курской городской клинической больницы , осуществляющей деятельность, связанную с медицинским обслуживанием, согласно справке работодателя истца – МУЗ «Городская клиническая больница » от ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Городская клиническая больница » в период до ДД.ММ.ГГГГ (дата введения гл. IV Гражданского кодекса РФ) имело признаки организационно-правовой формы юридического лица: право самостоятельного приема и увольнения своих сотрудников.

При таких обстоятельствах суд считает, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в котором истец работал в штатной должности врача – интерна по анестезиологии и реанимации в отделении анестезиологии и реанимации МУЗ «Городская клиническая больница » подлежит зачету в специальный стаж ФИО3 из расчета 01 год работы за 01 год и 06 месяцев.

По мнению суда, не являются основанием к отказу в иске доводы ответчика об отсутствии единицы врача-интерна в отделении анестезиологии-реанимации.

Согласно справке и.о. Главного врача МУЗ «Городская клиническая больница » от ДД.ММ.ГГГГ ставки врачей-интернов в штатном расписании за 1990 г.-1991 г. числятся только в составе обще-больничного медперсонала и по отделениям не распределялись.

В соответствии со ст. 19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом периодов, засчитанных пенсионным органом, и периодов, засчитанных судом, у истца на момент обращения в пенсионный орган за назначением пенсии имелось более 30 лет специального стажа, а, следовательно, право на указанную пенсию у него возникло.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО3 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по анестезиологии и реанимации в отделении анестезиологии и реанимации МУЗ «Городская клиническая больница » дополнительно в льготном исчислении из расчета 01 год за 01 год 06 месяцев.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ ( государственного учреждения) по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО3 расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей. ( двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья: Л.И. Шурова.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200