Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Дюкаревой С.В.,

с участием сторон: истца ФИО1,

представителя ответчика УПФ РФ(ГУ) по <адрес> и <адрес> ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, в котором просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности. Обязать ответчика засчитать периоды нахождения в дополнительных учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права на неё.

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако в назначении пенсии ему было отказано по основаниям указанным в решении № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии УПФ РФ (ГУ) по <адрес> и <адрес>.

Как указано в иске, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в дополнительных учебных отпусках с сохранением среднего заработка по основному месту работы.

Истцом указано, что ранее действующим пенсионным законодательством предусматривалось право на включение в педагогический стаж времени учебных отпусков, и это право должно быть сохранено за ним. В соответствии с п. 2 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего в то время, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Кроме того, Рекомендациями Международной организации труда (МОТ) предусматривается, что период оплачиваемого дополнительного учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений (п. 21).

В силу ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Данное положение устанавливает запрет на издания законов, отменяющих или умаляющих права и свободы человека и гражданина. Этот запрет касается прав и свобод, признаваемых Конституцией, международно-правовыми нормами, законами и подзаконными нормативными актами. Умаление законом прав и свобод в данном контексте может означать необоснованное ограничение их объема или действиях по кругу лиц, во времени, сокращение гарантий или усечение механизмов правовой защиты и т.п.

Распространение действий нормативно-правовых актов, принятых позднее и изменивших условия приобретения пенсионных прав в неблагоприятную сторону, по сравнению с ранее действовавшими правовым регулированием и придание тем самым обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, означающее по существу отмену для этих лиц, приобретенных ими в соответствии с ранее действующим законодательством, противоречит ч.1 ст.1 ч.ч. 1-2 ст. 19, ч.1 ст.39 и ч.ч.2 и 3 ст.59 Конституции РФ.

В процессе рассмотрении дела истец дополнил исковые требования в соответствии, с которыми просил также обязать ответчика засчитать ему в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии период работы в должности учителя физкультуры в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а так же взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования, с учетом их дополнения поддержал по изложенным в заявлении основаниям, просил об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО3 иск, с учетом его дополнения, не признала, просила в удовлетворении иска, с учетом его дополнения отказать.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

При этом в силу пп.10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФ РФ (ГУ) по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано поскольку в льготный трудовой стаж ему не засчитаны периоды его нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с учетом этого его педагогический стаж составил 24 года 10 месяцев 02 дня.

Судом установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в должности преподавателя физкультуры, что подтверждается справкой № МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором продолжает работать и в настоящее время.

Так же судом установлено, что в период работы ФИО1 в средней школе № <адрес> ему были предоставлены оплачиваемые учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Спорные периоды работы ФИО1, то есть время нахождения его в учебных отпусках, относились к тому времени, когда действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу п.2 указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, а также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Истец, работая в должности преподавателя физкультуры средней школы № <адрес>, не мог предвидеть, что в дальнейшем законодательство поменяется и он будет лишен права на досрочное назначение пенсии по выслуге лет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что указанные спорные периоды работы ФИО1 в должности преподавателя физкультуры и его нахождения в учебных отпусках, которым, как установлено в судебном заседании, непосредственно предшествовала и непосредственно за ними следовала педагогическая деятельность, подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него права на досрочное назначение пенсии по старости.

При этом суд учитывает положения статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, которые по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

А также принимает во внимание положения пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), в соответствии с которым периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что с учетом зачета в льготный стаж периодов нахождения ФИО1 в учебных отпусках его стаж составит 24 года 11 месяцев и 26 дней, что менее предусмотренного законом 25-ти летнего педагогического стажа предусмотренного для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

С учетом дополнения исковых требований о включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы в должности учителя физкультуры в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а так же с учетом требований ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд считает требования истца о назначении ему трудовой пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежащими удовлетворению, признав за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ и обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес>, с учетом их дополнения удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> засчитать ФИО1 период его нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности учителя физкультуры в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ и обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд, через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней, со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья С.В. Дюкарева