2-4794/15 – 2010г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Великих А.А., с участием ФИО1 истца ФИО4, ФИО1 ответчика и третьего лица ФИО5, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, установил: ФИО2 обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок площадью 358 кв. м., используемый для эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Свои требования мотивировала тем, что первоначально домовладение располагалось на земельном участке, площадь которого составляла 600 кв. м. Однако с учетом сложившегося землепользования площадь земли увеличилась до 958 кв. м. Площадь земельного участка была закреплена за ней Постановлением Администрации ЦО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, после чего данный земельный участок площадью 958 кв. м. был поставлен на государственный кадастровый учет. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 было признано право собственности на первоначальную площадь земельного участка – 600 кв. м., а весь остальной земельный участок площадью 358 кв. м. по прежнему находится в постоянном пользовании истца, однако право собственности на него не оформлено. При обращении истца в Земельный комитет <адрес> с просьбой предоставить спорный земельный участок в собственность, ей было отказано. Считает отказ необоснованным и незаконным, поскольку не требует предоставить ей дополнительный участок, так как осуществляет единое землепользование общим земельным участком, причем право пользования данной землей у нее возникло до введения в действия Земельного кодекса РФ. После обращения в Администрацию ЦО <адрес> получила ответ, что поскольку спорный земельный участок является частью земельного участка, предоставленного гражданам до введения в действие Земельного Кодекса РФ, то предоставление его должно производится по правилам ст. 36 ЗК РФ, то есть в порядке п. 4 ст. 3 ФЗ РФ № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Считает, что ответчик по формальным основаниям не принял решения по ее заявлению о предоставлении земельного участка площадью 358 кв. м., в связи с чем просит суд признать за ней право собственности на спорный земельный участок, используемый для эксплуатации жилого дома. Истец ФИО2, ФИО1 третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились. О дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. ФИО1 по <адрес> просил рассмотреть дело в его отсутствие. В судебном заседании ФИО1 истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям, просил их удовлетворить. ФИО1 ответчика Администрации <адрес> и одновременно ФИО1 третьего лица Земельного комитета <адрес> по доверенности ФИО5 возражала относительно удовлетворения иска. Пояснила, что в соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, в собственность граждан осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных ЗК РФ, ФЗ или законами субъектов РФ. Ст. ст. 20 и 21 ЗК РФ предусмотрено однократное бесплатное предоставление земельных участков гражданам, имеющим земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования или в пожизненном наследуемом владении. При этом указанные права должны быть подтверждены соответствующими документами. А поскольку документы на спорный участок площадью 358 кв. м. у истца отсутствуют, то оснований для предоставления земельного участка в собственность бесплатно на основании п. 5 ст. 20 ФЗ РФ отсутствуют. Выслушав объяснения ФИО1 истца, ФИО1 ответчика и третьего лица, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 271 ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на недвижимое имущество земельный участок переходит к новому владельцу недвижимости на тех же основаниях и в том объеме, что и у прежнего владельца. Судом установлено, что решением Курского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был отведен земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 600 кв. м. по адресу: <адрес>. В соответствии с указанным Решением ДД.ММ.ГГГГ Управлением Главного архитектора <адрес> в лице главного архитектора с ФИО6 был заключен договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка общей площадью 600 кв. м. под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности по вышеуказанному адресу. После смерти ФИО6 наследником недвижимого имущества – вышеуказанного домовладения стал ФИО7 – муж истицы, который права на указанный участок не оформлял. После смерти ФИО7 наследником домовладения по закону стала ФИО2, которая в установленном законом порядке зарегистрировала право собственности на домовладение. Как установлено в судебном заседании, согласно свидетельства о праве на наследство по закону ФИО2 приняла наследство умершего ФИО7, состоящее в том числе из жилого дома со служебными постройками, находящегося по адресу: <адрес>, расположенными на участке земли площадью по документам 600 кв. м., фактической площадью 919 кв. м. Право собственности истца на домовладение подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 Согласно материалам землеустроительного дела № утверждена площадь земельного участка - 958 кв.м. и границы земельного участка индивидуального домовладения по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 признано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ул. 1 –я Фатежская, <адрес>, имеющий кадастровый номер 46:29:1 02366:0013 площадью 600 кв. м. Пункт 3 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ предусматривает, что принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. В силу вышеперечисленных норм материального права, при переходе права собственности на строение к новому собственнику переходят права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника здания, т.е. право постоянного бессрочного пользования земельным участком. В соответствии с ч.2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», правом приобрести в собственность земельные участки бесплатно обладают граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы. В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане, которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или в муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Учитывая то обстоятельство, что право пользования земельным участком перешло к истцу правомерно в 2004г., т.е. на законных основаниях, а также то, что с 2004г. истец безвозмездно пользуется всем земельным участком площадью 958 кв. м. в целях эксплуатации жилого дома, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования. При этом суд также принимает во внимание то обстоятельство, что при предоставлении дополнительного земельного участка за счет муниципальной земли (постановление Администрации ЦАО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ), право, на котором был предоставлен дополнительный земельный участок, не было определено. Договор аренды на указанный земельный участок не заключался, следовательно, суд приходит к выводу о том, что указанный участок был предоставлен ФИО2 в собственность, поскольку иного права действующее на тот период земельное законодательство не предусматривало. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить. Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, кадастровый №:29:102366:20, площадью 358 кв. м., используемый для эксплуатации жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Курский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд <адрес>.