№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дюкаревой С.В.,

с участием представителя заинтересованного лица УФМС России по <адрес> – ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании решения УФМС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании осуществить приём в гражданство Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд <адрес> с заявлением об оспаривании решения УФМС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Свои требования мотивировал тем, что он родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес> Киргизской ССР, однако проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в Отделение УФМС России по <адрес> в <адрес> им было подано заявление о приеме в гражданство Российской Федерации. В установленном законом порядке для рассмотрения указанного заявления оплачена государственная пошлина в размере 2 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> вынесено решение за регистрационным номером № в отношении заявления ФИО1 в приеме гражданства РФ - отказать на основании пункта «В» статьи 16 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Заявитель считает данное решение незаконным поскольку при принятии решения об отказе УФМС России по <адрес> ссылается на пункт «В» статьи 16 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» согласно которому отклоняются заявления о приеме в гражданство Российской Федерации поданные лицами, которые использовали подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения.

Как указано в заявлении, согласно Международному соглашению, подписанному в Москве ДД.ММ.ГГГГ, между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства, граждане могут приобретать гражданство РФ также в упрощенном порядке. Процедура рассмотрения заявлений о приеме в гражданство РФ сокращена и составляет три месяца со дня подачи всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов.

ФИО1 указывает, что в качестве подтверждения намерения принятия гражданства Российской Федерации, им в УФМС России по <адрес> в <адрес> были представлены следующие документы: миграционная карта (талон «Б») серия № от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт серии №.

Выдача прибывающим иностранным гражданам бланков миграционных карт осуществляется: а) при следовании воздушным (морским, речным) транспортом - членами экипажей воздушных (морских, речных) судов; б) при следовании железнодорожным транспортом - членами бригад поездов; в) при следовании автомобильным транспортом общего пользования (автобусами) - водителями; г) при следовании личным (частным) транспортом или пешим порядком должностными лицами органа пограничного контроля.

Допускается заполнение въезжающими на территорию РФ иностранными гражданами бланков миграционных карт непосредственно в залах прибытия аэропортов (морских, речных портов, автопереходов) до начала пограничного контроля.

Въездные и выездные части миграционных карт (талоны «А» и «Б») заполняются лично владельцами документов, дающих право на въезд и пребывание на территории Российской Федерации, разборчиво, без помарок и исправлений чернильной или шариковой авторучкой с чернилами (пастой) черного, синего или фиолетового цвета.

Миграционная карта заполняется на каждого иностранного гражданина независимо от возраста.

Отметки о въезде/выезде проставляются в графах «Для служебных отметок» миграционных карт должностными лицами органа пограничного (а для транзитных пассажиров - и иммиграционного) контроля в момент прохождения иностранными гражданами пограничного (иммиграционного) контроля.

Заявитель считает, что на его миграционной карте (талон «Б») проставлена отметка пограничной службой Российской Федерации аэропорта «Домодедово» о прибытии в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Выездные части миграционных карт (талоны «Б»), с проставленными в них отметками о въезде, хранятся у иностранных граждан в течение всего периода их пребывания на территории Российской Федерации и сдаются должностным лицам органа пограничного контроля при выезде из Российской Федерации.

Заполненные въездные части миграционных карт (талоны «А») с проставленными в них отметками о въезде изымаются должностными лицами органа пограничного контроля у владельцев при въезде в Российскую Федерацию.

Таким образом, подтверждением факта пересечения ФИО1 границы Российской Федерации является часть миграционной карты (талон «А»), изъятая у него при въезде в Российскую Федерацию при прохождении пограничного контроля и находящаяся в данном пункте пограничной службы РФ - аэропорта «Домодедово».

Еще одним подтверждением, факта пересечения границы Российской Федерации заявитель указал авиабилет (купон для пассажира) приобретенный на его имя ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому пунктом отправления служит <адрес>, с датой оправления -ДД.ММ.ГГГГ, и пунктом прибытия - <адрес>.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, после въезда на территорию Российской Федерации он ДД.ММ.ГГГГ он встал на учет в территориальном органе Федеральной миграционной службы УФМС России по <адрес> в <адрес> по месту пребывания: <адрес>.

Считает, что документально подтвержден факт пересечения им границы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ воздушным транспортом, а дополнительным подтверждением факта пересечения им границы Российской Федерации является миграционная карта (талон «А»), находящийся в службе пограничного контроля аэропорта «Домодедово», в связи с чем оспариваемое решение подлежит отмене.

Просил отменить решение УФМС по <адрес> за регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ

В процессе рассмотрения дела представитель заявителя ФИО1 – ФИО4, имеющая предусмотренные для этого полномочия, дополнила заявленные требования в соответствии с которыми просила обязать УФМС России по <адрес> осуществить приём ФИО1 в гражданство Российской Федерации.

Считала, что при удовлетворении первоначального требования ФИО1 заинтересованное лицо должно принять решение об осуществлении приёма ФИО1 в гражданство Российской Федерации.

В судебное заседание заявитель ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения заявления не явился, просил о его рассмотрении без его участия.

Представитель заявителя ФИО1 – ФИО4, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения заявления в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Согласно ч. 2 ст. 257 ГПК РФ неявка в судебное заседание кого-либо из лиц (гражданина, руководителя или представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего) надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Представитель заинтересованного лица УФМС России по <адрес> – ФИО2 не признала заявленных требований с учетом их дополнения, считала заявление ФИО1 не подлежащим удовлетворению, просила суд в удовлетворении требований отказать.

Выслушав представителя заинтересованного лица, изучив материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Регистрация гражданина по месту жительства, согласно части первой статьи 6 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждены Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ)- далее Правила.

Согласно п. «в» ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» отклоняются заявления о приеме в гражданство Российской Федерации и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации, поданные лицами, которые использовали подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения.

Норма пункта «в» ст. 16 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» направлена на обеспечение установленного порядка подачи документов по вопросам гражданства Российской Федерации.

Судом установлено, что заявитель ФИО1, гражданин Кыргызской Республики, прибыл с целью постоянного проживания на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>

При постановке на миграционный учет, а так же при обращении с заявлением о приёме в гражданство РФ ФИО1 была представлена миграционная карта серии № со штампом о пересечении им границы РФ ДД.ММ.ГГГГ в пункте пропуска КПП «Домодедово», расположенном на территории <адрес>.

При проверке предоставленных ФИО1 данных, УФМС России по <адрес> в УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № был направлен запрос о подтверждении факта пересечения границы ФИО1

Согласно поступившему из УФМС России по <адрес> ответу от ДД.ММ.ГГГГ №, по учетным данным ОКПИГ в аэропорту «Домодедово» ФИО1 границу РФ не пересекал и миграционная карта серии № не выдавалась.

Так же установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УФМС России по <адрес> в <адрес> с заявлением о его принятии в гражданство Российской Федерации предоставив вместе с заявлением нотариально заверенные копии: свидетельства о рождении, паспорта, адресного листка убытия, свидетельство о браке, миграционной карты, уведомления, справки о проживании на территории <адрес>, квитанцию об оплате госпошлины, фото, и был привлечен об ответственности за предоставление не достоверных данных.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Заявителем и его представителем суду не предоставлено данных о том, что ФИО1 действительно ДД.ММ.ГГГГ пересек границу РФ, и заявителю в аэропорту «Домодедово» была выдана миграционная карта серии №, а потому оспариваемое ФИО1 решение УФМС России по <адрес> соответствует имеющимся данным и принято в соответствии с действующим законодательством.

С учетом выше указанных норм закона, а так же установленных в судебном заседании обстоятельств, суд не находит и оснований для удовлетворения требований об обязании УФМС России по <адрес> осуществить прием ФИО1 в гражданство РФ.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым в удовлетворении заявления ФИО1 отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 об оспаривании решения УФМС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании осуществить приём в гражданство Российской Федерации, отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Курский областной суд, через Ленинский районный суд <адрес>, в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Дюкарева