Дело № РЕШЕНИЕ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Дюкаревой С.В., с участием сторон: истца ФИО1, представителя ответчика УПФ РФ(государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, однако в назначении пенсии ей было отказано по основаниям указанным в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ и решении об отказе в установлении пенсии УПФ РФ по <адрес> и <адрес>. Как указано в иске, согласно статьи 256 части 5 ТК РФ отпуска по уходу за ребенком засчитываются в стаж работы по специальности, за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях. Исключает возможность включение в специальный стаж время нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком и постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердившее Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно п.5 «Правил» засчитывается в специальный стаж только периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Истица считает, что период её нахождения в отпуске по уходу за ребенком имел место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть, до вступления в силу ТК РФ и Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР». В соответствии со ст.424 ТК РФ последний применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие. ДД.ММ.ГГГГ в КЗоТ РСФСР было внесено изменение, исключающее возможность зачета в льготный стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Однако, до ДД.ММ.ГГГГ такие отпуска включались в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Из этого следует, что УПФ РФ по <адрес> и <адрес> по своему истолковал норму федерального закона, придав ему обратную силу, что Конституцией РФ не предусмотрено. Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с п. 2 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Просила признать за нею право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, обязать ответчика засчитать период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. Обязать УПФ РФ по <адрес> и <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию с момента подачи документов. В процессе рассмотрения дела истица дополнила исковые требования, требованием о включении ей в льготный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> институте усовершенствования учителей и взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб. в ее пользу с ответчика. В судебном заседании истец ФИО1 поддержали исковые требования с учетом их дополнения, просила об удовлетворении иска в полном объёме. Представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск не признала по основаниям, указанным в решении и указала, что отпуск по уходу за ребенком, а так нахождение на курсах повышения квалификации, в силу действующего законодательства не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом в силу пп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением Управления Пенсионного Фонда РФ(государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истице в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Комиссией было установлено, что документами, представленными истцом, в соответствии с ранее действующим законодательством подтверждается 22 года 07 месяцев 26 дней, по нормам действующего законодательства 23 года 11 месяцев 21 день, тогда как для назначения пенсии необходимо 25 лет стажа. При этом комиссией не был зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, время нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, время нахождения в дополнительном отпуске по уходу за ребенком без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании установлено, что истец имеет детей – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении последних. Согласно справке и.о. заведующего МДОУ №, ФИО1 находилась в дополнительном отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Из копии трудовой книжки ФИО1, справки МДОУ № усматривается, что во время рождения ребенка она занимала должность воспитателя МДОУ «Детский сад комбинированного вида №» и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста 2 года 6 месяцев. До вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, ст.167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно п.21 разъяснений от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, отпуск по уходу за ребенком включается в специальный трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ»). Учитывая, что вышеуказанный период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком имел место быть до ДД.ММ.ГГГГ, и с учетом п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…, утв. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № требования истца в этой части подлежат удовлетворению в полном объеме. Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О направлении на курсы ФИО1», воспитатель группы № ФИО1 направлена на краткосрочные курсы в Областной ИПК с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Спорный период работы ФИО1, то есть время нахождения на курсах повышения квалификации, относились к тому времени, когда действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. В силу п.2 указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, а также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Из материалов дела усматривается, что ФИО1 в указанный спорный период занимала должность воспитателя группы № МДОУ «Детский сад комбинированного вида №», учебным курсам повышения квалификации непосредственно предшествовала и непосредственно за ними следовала педагогическая деятельность Истица, работая на этой должности, не могла предвидеть, что в дальнейшем законодательство поменяется и она будет лишена права на досрочное назначение пенсии по выслуге лет. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что указанный спорный период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости. При этом суд учитывает положения статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, которые по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. А также принимает во внимание положения пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), в соответствии с которым периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ Документами на момент обращения с заявлением было подтверждено 23 года 11 месяцев 21 день. С учетом периода нахождения в дополнительном отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курском областном институте усовершенствования учителей, у истицы имеется специальный стаж более 25 лет, а потому ее требования подлежат удовлетворению с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес>, с учетом их уточнения удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> засчитать ФИО1 в педагогический стаж период нахождения в дополнительном отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курском областном институте усовершенствования учителей и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 200(двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней, со дня изготовления решения в полном объеме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Судья С.В. Дюкарева