решение по иску о признании права на досрочное назначение пенсии



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи - Антаевой Е.В.

при секретаре - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к УПФР по <адрес> и <адрес>, в котором просила признать за нею право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязав ответчика засчитать ей в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста по курсам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя общежития, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей отделением техникума советской торговли торгово-экономического колледжа, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указала, что основанием ее обращения в суд явился отказ ответчика в зачете указанных периодов ее деятельности в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию и, соответственно, в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В ходе рассмотрения дела уточнила требования в части оспариваемого периода и просила обязать ответчика включить ей в спецстаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста по курсам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя общежития, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей отделением техникума советской торговли (торгово-экономического колледжа), за исключением из стажа периодов нахождения в учебных отпусках, обучения по специальности и участия в семинарах. На требовании о включении в спецстаж других периодов не настаивала.

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО4 поддержали уточненные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании иск не признала, обосновав возражения доводами, изложенными в решении УПФР и письменном отзыве, представленном суду.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

При этом в силу пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст.27 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в УПФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением УПФР по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ), истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ввиду отсутствия необходимо специального 25-летнего стажа. В специальный трудовой стаж ей зачтено (подтверждено документами) 08 лет 01 месяц 01 день.

При этом не включены в спецстаж, в том числе, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста по курсам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя общежития, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей отделением, так как согласно Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ , данные должности не поименованы и не подтверждена работа только на штатной должности преподавателя. Кроме того, в нарушение п.1 Правил исчисления сроков выслуги лет, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , ею не выполнялась норма педагогической нагрузки за полную ставку.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, копиями отказного решения от ДД.ММ.ГГГГ, а также данными о страховом стаже.

Таким образом, оспариваемый истицей период работы имел место как до вступления в силу Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», так и после.

В соответствии с п.9 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу названного закона.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающих право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школе и других учреждениях для детей.

Пунктом 1 Правил исчисления выслуги для назначения пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , предусмотрено, что в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, включается работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей.

Пунктом 3 указанного выше Постановления предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Спискам и профессий и должностей работников народного образования, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ , а периоды работы после указанной даты, - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ также утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 работала в Курском торгово-экономическом колледже (ранее Курский техникум советской торговли) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста по курсам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя общежития, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей отделением.

При этом находилась в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на обучении по специальности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, участвовала в семинарах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями трудовой книжки, личной карточки формы Т2, соответствующих приказов, справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, из справки ГОУ СПО «Курский торгово-экономический колледж» от ДД.ММ.ГГГГ, тарификационных списков за оспариваемый период видно, что истице была установлена педагогическая нагрузка.

Суду предоставлены карточки-справки за 1986-2009 г., а также ряд приказов о заработной плате за спорный период, из которых следует, что ФИО2 выплачивалась заработная плата, в том числе, и за педагогическую работу.

А потому суд приходит к выводу, что истице не только была определена педагогическая нагрузка, но она и фактически ею выполнялась, что также подтверждается выдержками из журналов учебных занятий за 2003-2009 г..

То есть фактически ФИО2 совмещала работу в вышеуказанных должностях с должностью преподавателя.

Должность преподавателя и образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): техникумы всех наименований указаны как в Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ , так и в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей..., утв.постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , а также в Списке, утв. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО2 в Курском торгово-экономическом колледже (ранее Курский техникум советской торговли) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста по курсам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя общежития, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей отделением, то есть за исключением учебных отпусков, участия в семинарах и обучения по специальности, на включении которых она не настаивала, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку истец занималась педагогической деятельностью в должности и учебном учреждении для детей, предусмотренными соответствующими Списками.

При этом суд не может согласиться с тем, что эти периоды не могут быть зачтены, поскольку отсутствуют доказательства занятия истицей штатной должности преподавателя и не подтверждено документально выполнение нормы педагогической нагрузки за полную ставку, по следующим основаниям.

Так, из Правил исчисления выслуги для назначения пенсии, утв.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что для назначения досрочной трудовой пенсии учитывается работа в должностях, предусмотренных Списком, то есть, в том числе, и без занятия штатной должности.

Названные Правила не содержат в качестве ограничивающего условия назначения досрочной пенсии занятие только штатной должности, и лишь устанавливают периоды, к которым применяются нормы рабочего времени за ставку заработной платы, и периоды к которым данная норма не применима. Так, периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж работы независимо от условий нагрузки), а с ДД.ММ.ГГГГ при условии выполнения (суммарно по основанному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных данными Правилами.

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования составляет 720 часов в год.

Из справки ГОУ СПО «Курский торгово-экономический колледж» от ДД.ММ.ГГГГ и тарификационных списков за оспариваемые периоды следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выполнялась педагогическая нагрузка более 720 часов в год. При этом за период до ДД.ММ.ГГГГ данного требования законодатель не устанавливал.

Также согласно справке ГОУ СПО «Курский торгово-экономический колледж» от ДД.ММ.ГГГГ в Курском торгово-экономическом колледже в период с ДД.ММ.ГГГГ по 2009 г. включительно обучается более 50 % детей в возрасте до 18 лет, что соответствует требованиям п.14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утв.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Не могут быть приняты во внимание ссылки и на то, что сведения персонифицированного учета не содержат данные о стаже на соответствующих видах работ за период после регистрации в системе государственного пенсионного страхования, поскольку согласно п.1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Из копии индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что она была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ и, начиная с этой даты, имеются сведения о перечислении работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд.

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО2 обратился в УПФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом периодов работы, засчитанных пенсионным органом и судом, на день обращения в УПФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии у истицы имелся требуемый специальный стаж продолжительностью 25 лет, то есть у нее возникло право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб..

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> засчитать ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы в Курском торгово-экономическом колледже (ранее Курский техникум советской торговли) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста по курсам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя общежития, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей отделением и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 200 (двести) руб. 00 коп..

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200