Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дюкаревой С.В.,

с участием истца ФИО3 и её представителя ФИО4, действующей в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ,

представителя ответчиков Администрации <адрес> и Управления по учету и распределению жилья <адрес> ФИО7, действующей на основании доверенностей № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации <адрес>, Управлению по учету и распределению жилья <адрес> о признании незаконным решения Управления по учету и распределению жилья <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отмене постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обязании Администрации <адрес> принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению по учету и распределению жилья <адрес> о признании незаконным решения Управления по учету и распределению жилья <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, отмене постановления Администрации <адрес> об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, обязании Управления по учету и распределению жилья <адрес> поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, мотивируя тем, что она обратилась в Управление по учету и распределению жилья <адрес> с заявлением о принятии её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в принятии на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с п.2 ч.1 ст. 54 ЖК РФ.

Считает действия структурного органа Администрации <адрес> по учету и распределению жилья <адрес> выразившиеся в отказе в принятии на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконными и необоснованными, ФИО3 обратилась в суд с иском, в котором указала, что она является вдовой инвалида ВОВ, и не имеет собственного жилья, хотя проживает и зарегистрирована в помещении по адресу: <адрес>, которое принадлежит на праве собственности ФИО1.

Истица считает, что для того, чтобы она как вдова умершего инвалида ВОВ, реализовала свое право на получение жилья по договору социального найма, необходимо что бы она была принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку в соответствии со ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, которые приняты на учет качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, а ст. 51 ЖК РФ установила основания признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Как указано в иске, ФИО3 не имеет в собственности своего жилья, проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности ФИО1 которая не является членом её семьи, поскольку согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Однако ФИО3 не является ни близким родственником собственника квартиры, а является посторонним человеком для собственника квартиры. В этом случае для того, чтобы ФИО3 была признана родственником собственника квартиры, необходимо судебное решение о признании её таковой, однако, такого решения не имеется.

Таким образом, ФИО3 является нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку не имеет своего жилья в собственности, не является нанимателем жилья, а собственник квартиры, в которой она проживает, не является членом её семьи.

При этом в постановлении Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ФИО3 проживает в <адрес>.8 по <адрес>, принадлежащей на праве собственности её внучке.

Данным решением Управления по учету и распределению жилья <адрес> создается препятствие для реализации права ФИО3 на получение жилья на основании договора социального найма.

Просила признать незаконными решение Управления по учету и распределению жилья <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в принятии на учет в качестве нуждающейся улучшении жилищных условий, Постановление Администрации <адрес> года № об отказе ФИО3 в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий отменить как противоречащее ст. 51 ЖК РФ и обязать Управление по учету и распределению жилья <адрес> поставить на учет ФИО3 в качестве нуждающейся улучшении жилищных условий.

В процессе рассмотрения дела истица неоднократно уточняла исковые требования, и в соответствии с последними уточнением иска, просила признать незаконным решение Управления по учету и распределению жилья <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО3 в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО3 в принятии её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий отменить с ДД.ММ.ГГГГ, как противоречащее ст. 51 ЖК РФ и обязать Администрацию <адрес> принять на учет ФИО3 в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ

Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация <адрес>.

В судебном заседании истица ФИО6 и её представитель ФИО4 поддержали уточненные исковые требования по изложенным в иске основаниям, просили об их удовлетворении в полном объёме.

Представитель ответчиков Администрации <адрес> и Управления по учету и распределению жилья <адрес> ФИО7, не признала исковых требований, считала иск и его уточнение незаконным и не обоснованным, просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав истицу, представителей сторон, допросив свидетеля, изучив материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона «О ветеранах» №5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей в себя получение ими жилых помещений.

Согласно ст. 21 ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:

обеспечение за счет средств федерального бюджета жильём, членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от имущественного положения.

Судом установлено, что ФИО3 является вдовой умершего инвалида ВОВ 1941-1945 г.г. 1-й группы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Согласно свидетельству о смерти I-ЖТ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Как явствует из справки № Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» до создания Курского учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО3 было зарегистрировано право собственности на <адрес> парк Солянка <адрес>.

Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подарила ФИО1 принадлежащую ей на праве собственности <адрес> <адрес>, общей площадью 31.4 кв.м., жилой площадью 16.9 кв.м.

Право собственности ФИО1 зарегистрировано Учреждением юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серии 46-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке директора школы-интерната №, коменданта дома от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес> зарегистрирована и проживает ФИО3 Данные обстоятельства так же подтверждаются данными паспорта ФИО3

В судебном заседании установлено, что в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО3 права на объекты недвижимости не зарегистрированы, отсутствуют, что подтверждается справкой УФРС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как указано в иске и нашло своё подтверждение в судебном заседании ФИО3 как вдова умершего инвалида ВОВ 1941-1945 г.г. ФИО2 обратилась в Управление по учету и распределению жилья <адрес> с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано со ссылкой на то, что ею представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 не является членом семьи ФИО1, являющейся собственником жилого помещения, не ведет с ней совместного хозяйства, что подтверждается показаниями свидетеля ФИО1, допрошенной в судебном заседании.

Судом установлено, что Управление по учету и распределению жилья <адрес> не является уполномоченным органом которому делегированы права по принятию на учет лиц в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлению им жилья, а кроме того постановление № от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено Администрацией <адрес>, а потому в иске ФИО3 к Управлению по учету и распределению жилья <адрес> необходимо отказать.

С учетом приведенных выше правовых норм суд считает, что требования ФИО3 об отмене постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий полежат удовлетворению, и вынесение указанного постановления не порождает (не влечет) правовых последствий со дня издания и не подлежит применению, утратив юридическую силу.

Обязать Администрацию <адрес> принять на учет ФИО3 в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ,

Основанием к принятию указанного решения является требование ч. 3 ст. 196 ГПК РФ которой определено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика Администрации <адрес> в пользу истца ФИО3, подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, оплаченные истцом по квитанции серия АР № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление, с учетом его уточнения, ФИО3 удовлетворить частично.

Постановление Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий ФИО3 отменить, признав его не порождающим (не влекущим) правовых последствий со дня издания и не подлежащим применению, утратившим юридическую силу.

Обязать Администрацию <адрес> принять на учет ФИО3 в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Администрации <адрес> в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200(двести) рублей.

Решение суда может быть обжаловано Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней, с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья С.В. Дюкарева