решение по иску о признании права на досрочное назначение пенсии



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Антаевой Е.В.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, в котором просила обязать засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой и назначить ей досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Считает отказ в зачете этого периода необоснованным, поскольку занималась педагогической деятельностью с детьми.

В судебном заседании ФИО1 уточнила исковые требования в части оспариваемого периода: просила обязать засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой, в том числе учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 иск не признала по основаниям, указанным в решении, и просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

При этом в силу пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии.

Решением УПФР по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении таковой отказано ввиду отсутствия необходимого стажа: из требуемого 25-летнего стажа для назначения досрочной пенсии документами подтверждено 21 год 06 месяцев 15 дней.

При этом периоды работы ФИО1 в должности старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе <адрес> не засчитаны в специальный стаж, так как Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ , указанная должность не поименована. Кроме того, указано, что Постановление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ не применимо.

Учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан со ссылкой на п.5 Разъяснений от ДД.ММ.ГГГГ, утв. Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

В соответствии с п.9 ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу названного закона.

Положения ч.2 ст. 6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст.18, ст.19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений, могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на нее.

В силу Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ -П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами Законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 (до замужества ФИО8) Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в средней школе <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе <адрес> в должности старшей пионервожатой.

При этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебном отпуске, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком.

Данные обстоятельства подтверждены в суде копией трудовой книжки, копиями приказов, карточками –справками за спорный период и не оспаривались ответчиком.

Спорный период работы ФИО1 относился к тому времени, когда действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ .

А потому оценку ее пенсионных прав необходимо проводить по нормативным документам, регулирующим спорные правоотношения на момент ее работы в вышеуказанной должности.

В силу п.2 указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

В спорный период ФИО1 имела право на зачет указанного периода работы в специальный стаж, и то обстоятельство, что на момент решения вопроса о ее праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать ее законно возникшее право.

А потому суд приходит к выводу о включении в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов ее работы в должности старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе <адрес>. При это учитывает положения п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп.10 п. 1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , в соответствии с которым периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Также суд не может согласиться с доводом пенсионного органа, что спорные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж ввиду не выработки на дату отмены постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ необходимого специального стажа, поскольку он основан на неверном толковании Закона.

В силу п.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв.Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ , время работы, указанной в п.2 Положения засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждения, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

С учетом периодов работы, засчитанных пенсионным органом, стаж работы ФИО1 по педагогической деятельности составил 21 год 06 месяцев 15 дней, то есть превышает 2/3 от необходимых 25 лет.

Что касается отпуска по уходу за ребенком, то суд исходит из того, что до вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, ст.167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

И только с ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», внесены изменения в приведенную статью, и указанный период перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Согласно п.21 Разъяснений от ДД.ММ.ГГГГ , утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ , отпуск по уходу за ребенком включается в специальный трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ»).

В силу изложенного применение ограничения, предусматривающего отказ во включении периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком в льготный стаж, возможно только с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента вступления в законную силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ».

Из справки о рождении от ДД.ММ.ГГГГ отдела ЗАГС администрации <адрес> г Курска усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родился сын ФИО6.А.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком, что подтверждается справкой работодателя, копиями приказов по школе от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, лицевыми счетами.

Учитывая, что вышеуказанный период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком имел место быть до ДД.ММ.ГГГГ, и с учетом п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…, утв. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ , требования истца о включении данного периода в спецстаж подлежат удовлетворению.

Истцом также ставится вопрос о включении в специальный стаж периодов нахождения ее в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, выданной МОУ «Средняя общеобразовательная школа » <адрес>, копии приказа от ДД.ММ.ГГГГ, карточки-справки в вышеуказанный периоды ФИО1 был предоставлен именно учебный отпуск.

Из копии диплома серии МВ также видно, что истец в период с 1979 г. по 1984 г. обучалась Курском государственном педагогическом институте по специальности история.

Таким образом, спорный период нахождения истицы в учебном отпуске также относится к тому времени, когда действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ .

В силу п.2 указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Судом, как указано выше, установлено, что ФИО1 в указанный спорный период занимала должность старшей пионервожатой, ее учебному отпуску непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорный период нахождения истицы в учебном отпуске подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратилась с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом периодов, засчитанных судом, и периодов работы истицы, засчитанных пенсионным органом, на момент обращения ФИО1 в УПФР по <адрес> и <адрес> с заявлением у нее имелся специальный стаж более 25 лет, а следовательно ее исковые требования о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначении ее с ДД.ММ.ГГГГ также являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб. 00 коп..

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> засчитать ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы в должности старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе <адрес>, учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 200 (двести) руб. 00 коп..

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200