РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Барковой Н.Н.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, указав, что решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Считая данный отказ необоснованным, просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, обязать ответчика зачесть ей в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гинекологического отделения стационара муниципального медицинского предприятия «Территориально-медицинское объединение №» и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с момента обращения за ней.

В судебном заседании истица ФИО2 заявленные исковые требования поддержала, указала, что в спорные периоды непосредственно осуществляла медицинскую деятельность в должности и в учреждении, предусмотренном Списками… При направлении на курсы повышения квалификации за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, а само повышение квалификации являлось обязательным для допуска к осуществлению лечебной работы. Также указала, что является получателем пенсии по инвалидности.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО4 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии УПФ РФ в по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, просила в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Представитель третьего лица МУЗ «Городская больница №» по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО2 полагала подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.20 ч.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона, лицам, осуществляющим лечебную деятельность и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в УПФ РФ по <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением УПФ РФ по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, принятым во изменение решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа, по нормам действующего законодательства подтверждено 25 лет 04 месяца 21 день, а по нормам ранее действующего законодательства подтверждается 21 год 04 месяца 06 дней.

Как следует из вышеуказанного решения об отказе в установлении пенсии, в стаж работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, истцу по нормам ранее действовавшего законодательства не зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в гинекологическом отделении стационара муниципального медицинского предприятия «Территориально-медицинское объединение №»; муниципального медицинского учреждения «Территориально-медицинское объединение №», поскольку Списками… № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и номенклатурой учреждений здравоохранения, утв. Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № вышеназванные учреждения не поименованы; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку это не предусмотрено п.5 Правил исчисления периодов работы…, утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также не включены иные периоды, которые истцом не оспариваются.

Судом установлено, что оспариваемые истцом периоды имели место как до, так и после вступления в силу Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.9 ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу названного закона.

Согласно ч.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком …, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что работа в должности медицинской сестры в больницах всех наименований засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена должность медицинской сестры.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на должность акушерки в акушерское обсервационное отделение Курской городской больницы №. Городская больница № была преобразована в Муниципальное медицинское предприятие «Территориальное медицинское объединение №» (ММП ТМО №) с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истица переведена на должность медсестры в гинекологическое отделение. Приказом №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ по Управлению здравоохранения <адрес> ММП ТМО-6 преобразовано в Муниципальное медицинское учреждение «Территориальное медицинское объединение №». ДД.ММ.ГГГГ ММУ ТМО переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница №».

Согласно Уставу Муниципального предприятия «Городская клиническая больница – ТМО №» (л.д. 44-52), утвержденного ДД.ММ.ГГГГ (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 41/), в его структуру входят взрослая и детская поликлиники, родильное отделение, терапевтическое отделение, женская консультация. Основной целью предприятия являлось сохранение здоровья обслуживаемого населения путем проведения лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий, а задачами – повышение качества и объема профилактической работы; своевременное и качественное обследование, лечение и реабилитация больных в амбулаторных, стационарных условиях и на дому; повышение качества и оперативности медицинского ухода в целях сервисного обслуживания больных; гигиеническое воспитание населения и здорового образа жизни; изучение и анализ заболеваемости населения; разработка программ мероприятий по профилактике наиболее часто встречающихся заболеваний; раннее выявление заболеваний, особенно, профессиональной патологии, и своевременное взятие больных на диспансерный учет; комплексное профилактическое обследование и лечение диспансеризуемых контингентов в амбулаторно-стационарных условиях; квалифицированная врачебно-трудовая экспертиза; своевременная госпитализация, выписка больных с выдачей рекомендация по дальнейшему лечению и направлению на ВТЭК и др.

В соответствии с Уставом Муниципального медицинского учреждения «Территориальное медицинское объединение №», утв. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56-60), оно создано в результате преобразования ММП «Городская клиническая больница № – ТМО №» и является его правопреемником, включает в себя поликлинику, детскую поликлинику, стационар и женскую консультацию. Целью создания учреждения является сохранение здоровья обслуживаемого населения путем проведения лечебно-профилактических оздоровительных мероприятий. Учреждение обеспечивает повышение качества и объема профилактической помощи взрослому населению; своевременное и качественное обследование, лечение и реабилитация в амбулаторных условиях и на дому; изучение и анализ заболеваемости; разработка программ мероприятий по профилактике наиболее часто встречающихся заболеваний; раннее выявление заболеваний, особенно, профессиональной патологии, и своевременное взятие больных на диспансерный учет; комплексное профилактическое обследование и лечение диспансеризуемых больных в амбулаторно-стационарных условиях; своевременное начало активного лечения в амбулаторных и стационарных условиях с применением комплексной терапии, методов активного восстановительного лечения, лечебно-охранительного режима и ухода за больными и др.

Согласно справке МУЗ «Городская больница № №-к от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 24) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гинекологическое отделение по штатному расписанию входило в структуру стационара, стационар по штатному расписанию являлся структурным лечебно-профилактическим подразделением ММП ТМО №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гинекологическое отделение по штатному расписанию входило в структуру стационара, а стационар по штатному расписанию являлся структурным лечебно-профилактическим подразделением ММУ ТМО №.

Из штатных расписаний за весь спорный период также следует, что гинекологическое отделение стационара непосредственно входит в структуру ММП ТМО № и ММУ ТМО №.

Анализируя представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что истец в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в медицинском учреждении, деятельность которого регламентировалась законодательством РФ, приказами и указаниями Министерства здравоохранения РФ.

ФИО2 в спорный период работала полный рабочий день, на полную ставку, осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в должности и медицинской сестры, относящейся к среднему медицинскому персоналу и предусмотренной Списком. В отпусках без сохранения заработной платы, в учебных отпусках, не находилась.

Наименование лечебного учреждения, в котором работала истица, и его юридический статус не влияют на характер деятельности истицы в указанный период и не лишает ее права на досрочное получение пенсии в соответствии с Законом «О трудовых пенсиях в РФ».

Судом также установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное медицинское учреждение «Территориальное медицинское объединение №» действовало без лицензии в связи с истечением срока действия лицензии от ДД.ММ.ГГГГ и получением новой лицензии ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем из пояснений истца, представителя третьего лица и исследованных в судебном заседании письменных материалов дела следует, что в данный период деятельность ММУ «ТМО №» не приостанавливалась, организация продолжала оказывать медицинские услуги населению, в связи с чем суд не находит оснований к исключению данного периода из специального стажа истца.

Таким образом, суд считает, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в гинекологическом отделении стационара муниципального медицинского предприятия «Территориально-медицинское объединение №» и муниципального медицинского учреждения «Территориально-медицинское объединение №» истица осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в связи с чем на основании анализа законодательства, исследованных в суде доказательств, суд приходит к выводу, что указанный период работы ФИО2 подлежит зачету в специальный стаж для назначения трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается соответствующими приказами и удостоверениями о прохождении повышения квалификации, записями в личной карточке формы Т2, справкой работодателя, исследованными в судебном заседании.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ-173 от ДД.ММ.ГГГГ, утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Суд считает необходимым включить в специальный стаж истца периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации, поскольку указанные периоды являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Указанное обстоятельство объективно подтверждается представленными суду приказами и лицевыми счетами.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии первый период нахождения истца на курсах повышения квалификации указан как «с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ». Суд считает, что в данном случае в решении допущена описка и считает необходимым зачесть истцу в спецстаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку установлено, что на курсах она находилась именно по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч.7 указанной статьи перевод с одного вида трудовой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на трудовую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой либо с другой пенсии на трудовую пенсию со всеми необходимыми документами (если их нет в его пенсионном деле), но не ранее дня приобретения права на трудовую пенсию либо другую пенсию.

С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истец обратилась в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, из данного заявления (л.д.22) следует, что истцу ранее назначалась пенсии по инвалидности. Указанные обстоятельства подтвердила в судебном заседании и сама истец, пояснив, что является получателем пенсии по инвалидности, а в настоящее время желает получать досрочную трудовую пенсию по старости.

С учетом спорных периодов, подлежащих, по мнению суда, зачету в спецстаж, на день обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии у истца имелся специальный стаж свыше 30 лет, то есть возникло право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, и эта пенсия должна быть ей назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> засчитать ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в гинекологическом отделении стационара муниципального медицинского предприятия «Территориально-медицинское объединение №»; муниципального медицинского учреждения «Территориально-медицинское объединение №» и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: