Дело № г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. ФИО12 в составе: председательствующего судьи Палагиной А.А., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города ФИО12 о возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, у с т а н о в и л : ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. ФИО12 с иском к ответчику Администрации города ФИО12, в котором просит обязать ответчика поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.и члена семьи (супруга) умершего участника Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Свои требования мотивировала тем, что она является ветераном Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. и членом семьи (супругой) умершего участника Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. ФИО3 В мае 2010 года она обратилась с заявлением в Администрацию г. ФИО12 о постановке ее на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. На основании постановления Администрации г. ФИО12 № от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на такой учет ей было отказано в соответствии с п.2 ч.1 ст. 54 ЖК РФ с указанием на то, что она зарегистрирована по месту жительства: г. ФИО12, <адрес> трехкомнатной <адрес> общей площадью 60,3 кв.м., принадлежащей на праве общей долевой собственности, где зарегистрированы четыре человека (дочь умершего мужа, муж дочери, внучка – собственники квартиры и она). Полагая отказ в постановке на жилищный учет незаконным, указала, что у нее отсутствует жилье, в связи с чем она вынуждена снимать часть комнаты в трехкомнатной квартире по адресу: г. ФИО12, <адрес>, принадлежащей на праве общей долевой собственности дочери ее умершего мужа ФИО10, ее мужу ФИО4 и их взрослой дочери ФИО9 Она никогда членом их семьи не являлась и не является в настоящее время, совместного хозяйства с ними не ведет. Проживать в своей квартире ФИО4 разрешили ей только в память о своем отце и в силу безысходности ее положения. При этом она вынуждена проживать в одной комнате с ФИО9 С учетом изложенного, просила суд обязать ответчика поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.и члена семьи (супруга) умершего участника Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Управление по учету и распределению жилья г. ФИО12. В судебное заседание истица ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, не явилась. В письменном заявлении, обращенном к суду, просила рассмотреть дело по существу в ее отсутствие, с участием ее представителя ФИО5 Представитель истца на основании ордера - адвокат ФИО5 в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нем основаниям, просил суд обязать ответчика поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.и члена семьи (супруга) умершего участника Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Представитель ответчика Администрации г. ФИО12 по доверенности ФИО6, а также представитель третьего лица – Управления по учету и распределению жилья г. ФИО12 ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признали, настаивали на наличии оснований, предусмотренных п.2 ч.1 ст. 54 ЖК РФ, для отказа истице в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Просили истице в иске отказать. Выслушав объяснения участников процесса, выслушав свидетелей, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему. Согласно ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Как установлено в судебном заседании и сторонами не оспаривается, в мае 2010 года ФИО1, 1925 года рождения, – ветеран Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., вдова участника Великой Отечественной войны, обратилась в Администрацию города ФИО12 с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, указав, что проживает и зарегистрирована в жилом помещении, принадлежащем на праве общей долевой собственности дочери своего умершего супруга ФИО3 – ФИО10, ее мужу – ФИО4 и их дочери ФИО9, а именно, трехкомнатной <адрес> <адрес> ФИО12, общей площадью 60,3 кв.м. Установлено, что Постановлением Администрации города ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ № «О жилищных вопросах» в пункте 1 ФИО1, 1925 года рождения, – вдове участника Великой Отечественной войны, отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ. Как усматривается из оспариваемого постановления, отказывая заявителю в постановке на данный учет, Администрация г. ФИО12 исходила из того, что истец зарегистрирован и проживает по месту жительства по адресу: г. ФИО12, <адрес>, общей площадью 60,3 кв.м., принадлежащей на праве общей долевой собственности дочери ее умершего мужа, супругу последней и их дочери. Оспаривая законность отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, ФИО1 в иске, а также ее представитель ФИО5 в судебном заседании указывают на то, что квартира, в которой проживает истец, принадлежит на праве долевой собственности дочери ее умершего мужа ФИО3 – ФИО10, ее мужу ФИО4 и из взрослой дочери ФИО9 В этой квартире ФИО1 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, куда переехала после смерти мужа и продажи ДД.ММ.ГГГГ жилого <адрес>. Она вселена собственниками квартиры для временного проживания в их жилом помещении до приобретения собственного жилья, однако денежных средств, полученных от продажи дома в <адрес> оказалось недостаточно для приобретения жилья в г. ФИО12. Членом семьи ФИО4 она никогда не являлась, совместного хозяйства с ними не ведет. Своего жилья она не имеет, жилой площадью не обеспечена. Указанные фактические обстоятельства, на которые обращает внимание истец при обращении в суд с данным иском, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Помимо письменных доказательств, имеющихся в деле, данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании свидетельскими показаниями ФИО8, ФИО9, ФИО10 Так, согласно показаниям свидетеля ФИО10 истица ФИО1 являлась женой ее отца ФИО3, умершего в 2001 году. В 2004 году ФИО1, продав дом в <адрес>, переехала жить в г. ФИО12, решив приобрести собственное жилье. Однако до настоящего времени она не смогла найти подходящий вариант жилья в г. ФИО12 на денежные средства, полученные от продажи дома в <адрес> и проживает и зарегистрирована в принадлежащей им квартире по адресу: г. ФИО12, <адрес>. Они как собственники указанной квартиры зарегистрировали ФИО1 временно. В настоящее время ФИО1 вынуждена проживать в одной комнате с ее дочерью ФИО9 Членами одной семьи они с истицей не являются, общего хозяйства не ведут, самостоятельно ведут расходы на питание, оплату коммунальных услуг, ФИО1 пользуется отдельной полкой в холодильнике, имеет свои необходимые предметы быта, самостоятельно ухаживает за собой, занимается приготовлением еды. Свидетель ФИО9 дала суду показания, аналогичные показаниям своей матери ФИО10 Указанные выше обстоятельства подтверждены в судебном заседании и проживающей по соседству ФИО8 Кроме того, как следует из сообщений ЦКСУ г. ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ, Комитета социальной защиты населения и опеки от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, 1925 года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: г. ФИО12, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и скидкой по льготе на оплату жилищно-коммунальных услуг пользовалась по основанию «ветеран труда» с августа 2004 года по декабрь 2010 года. При этом данная мера социальной поддержки на совместно проживающих с ней лиц: ФИО10, ФИО4, ФИО11 не распространялась, так как данные граждане членами семьи ФИО1 не являются согласно ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» в редакции Указа президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, было постановлено: в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах». В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2. настоящего Федерального закона. В соответствии с п.3 ст. 23.2. Федерального закона, объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки: общей площади жилья 36 кв.м и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Статьей 51 ЖК РФ закреплены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с ч. 1 которой гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. В силу положений ч.3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Частью 1 статьи 31 ЖК РФ установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родные данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Исходя из вышеприведенных правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, установленных по делу на основании исследованных доказательств фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО1 по смыслу жилищного законодательства не является членом семьи собственников <адрес> по проспекту Ленинского Комсомола г. ФИО12 ФИО10, ФИО4, ФИО9 В указанной квартире она только зарегистрирована и проживает, совместного хозяйства с собственниками этого жилого помещения не ведет. При этом суд не может принять во внимание ссылки представителя Администрации г. ФИО12 на то, что ФИО1, продав принадлежащий ей дом в <адрес> в 2004 году, тем самым, намеренно ухудшила свои жилищные условия с целью постановки на жилищный учет, поскольку данные обстоятельства не имеют правового значения при разрешении рассматриваемого спора, так как в силу положений ст. 53 ЖК РФ в случае намеренного ухудшения жилищных условий граждане не могут быть приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении ранее чем через пять лет со дня совершения таких действий, а, следовательно, такие обстоятельства в силу положений п.3 ч.1 ст. 54 ЖК РФ могут быть основанием отказа в признании нуждающимся в жилом помещении в том случае, если с момента совершения действий по ухудшению жилищных условий прошло менее пяти лет. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1, и возложении обязанности на Администрацию города ФИО12 поставить ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Принимая во внимание изложенное и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования ФИО1 к Администрации города ФИО12 о возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении удовлетворить. Обязать Администрацию города ФИО12 поставить вдову участника Великой Отечественной войны ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. ФИО12 в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Судья Ленинского районного суда г. ФИО12 А.А.Палагина