РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дюкаревой С.В.,

с участием сторон: истицы ФИО2, представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) по <адрес> и <адрес> ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако в назначении пенсии ей было отказано по основаниям, указанным в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ и решении об отказе в установлении пенсии УПФ РФ по <адрес> и <адрес>. С данным решением истица не согласна по следующим мотивам.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности учителя начальных классов в МОУ «Школа-лицей-интернат № <адрес>». Согласно п. 1.2 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены школы-интернаты всех наименований, в том числе и лицей-интернат.

Изменение наименования образовательного учреждения осуществляется в определённый период и не зависит от воли его работников, в частности на этот процесс она, как работник, повлиять не могла. От времени изменения наименования учреждения не может зависеть её право на получение пенсии, так как в период работы характер деятельности не изменялся, оно осуществляло образовательные функции в соответствии с установленными программами.

Просила признать за нею право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществление педагогической деятельности и обязать УПФР по <адрес> и <адрес> засчитать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. Так же просила обязать УПФР по <адрес> и <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию с момента подачи документов.

В процессе рассмотрения дела истица ФИО2 неоднократно уточняла исковые требования, и согласно последнему уточнению, просила обязать ответчика засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов МОУ «Школа – лицей – интернат №», включая периоды её нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Институте повышения квалификации и переподготовки работников образования.

Назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, с момента обращения к ответчику за назначением пенсии.

Взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб.

В судебном заседании истица ФИО2 поддержала уточненные исковые требования, просила об их удовлетворении в полном объёме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> ФИО4 не признала исковых требований, с учетом их уточнения, считая их не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. Просила в удовлетворении иска ФИО2 отказать, по основаниям изложенным в решении Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы гражданского дела в их совокупности, суд находит исковые требования, с учетом их уточнения, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждений для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрев заявление ФИО2 и представленные документы, ответчиком ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Закона ввиду отсутствия требуемого специального стажа - 25 лет.

Как указано в решении, ФИО2 подтверждено документально и засчитано в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности как по нормам ранее действовавшего законодательства, так и по нормам действующего законодательства 18 лет 03 месяца 20 дней.

Судом установлено, что ФИО2 не засчитан в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в МОУ «Школа-лицей-интернат №».

Согласно трудовой книжке, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя начальных классов в школу-интернат № <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена 1 квалификационная категория по должности «учитель», ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Школа-лицей-интернат №» <адрес> переименовано с ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную образовательную школу-интернат «Лицей-интернат №».

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела и представленными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

Судом также установлено, что в материалах выплатного дела имеется историческая справка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой МОУ «Школа-интернат №» переименовано в МОУ «Школа-лицей-интернат №» <адрес> на основании распоряжения Главы администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, которое затем переименовано в муниципальную общеобразовательную школу-интернат «Лицей-интернат №» <адрес> на основании приказа Департамента образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

Наименование учреждения МОУ «Школа-лицей-интернат №» <адрес> подтверждается Уставом, утвержденным начальником Управления образования администрации <адрес>, зарегистрированным распоряжением Главы администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ

Свидетельством о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается регистрация изменения наименования МОУ «Школа-лицей-интернат №» <адрес> на МОУ школа-интернат «Лицей-интернат №».

Как следует из решения УПФ РФ(государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов МОУ «Школа - лицей - интернат №» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не засчитан, так как Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях, для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Списком должностей работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, вышеназванное учреждение не предусмотрено.

Судом установлено, что оспариваемый истцом период работы имел место вступления в силу Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.9 ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу названного закона.

Положения ч.2 ст. 6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст.18, ст.19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ, по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на нее.

В силу Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.3 указанного Постановления ФИО1, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

В судебном заседании установлено, что ФИО2 работала в МОУ «Школа -лицей-интернат №» в должности учителя начальных классов, что подтверждается записями в трудовой книжке, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, а также карточками-справками за спорный период и расчетными ведомостями.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по школе интернату №, ФИО2 направлена на краткосрочные курсы с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по школе интернату №, ФИО2 направлена на краткосрочные курсы в ИПК(институт повышения квалификации) с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по школе интернату №, ФИО2 направлена на краткосрочные курсы в ИПК(институт повышения квалификации) с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Прохождение курсов повышения квалификации ФИО2 подтверждается удостоверениями о прохождении курсов повышения квалификации в указанные периоды.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из изложенного следует, что периоды нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом суд учитывает положения статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, которые по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

А также принимает во внимание положения пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), в соответствии с которым периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

В судебном заседании установлено, что переименование МОУ «Школа-интернат №» в МОУ «Школа-лицей-интернат №» <адрес> на основании распоряжения Главы администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, которое затем переименовано в муниципальную общеобразовательную школу-интернат «Лицей-интернат №» <адрес> на основании приказа Департамента образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ не повлияло на фактическое осуществление деятельности учебного учреждения, поскольку как до переименования, так и после, указанное учреждение осуществляло образовательные функции, в соответствии с установленными государственными программами, имело соответствующую лицензию, что подтверждено материалами дела и показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6

Таким образом, суд считает, что в специальный стаж дающий право ФИО2 на досрочное назначение трудовой пенсии подлежит так же включению период ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов МОУ «Школа – лицей – интернат №».

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 обратилась с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ

Документами на момент обращения с заявлением было подтверждено 18 лет 03 месяца 20 дней.

С учетом включенного спорного периода работы, включая периоды нахождения на курсах повышения квалификации, у истицы имеется специальный стаж более 25 лет, а потому ее требования подлежат удовлетворению с момента обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Истцом ФИО2 при обращении в суд была оплачена государственная пошлина по квитанции Серия АС номер 720433 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 200 рублей, которая в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования, с учетом их уточнения, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии ФИО2 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов МОУ «Школа – лицей – интернат №», включая периоды её нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Институте повышения квалификации и переподготовки работников образования и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО2 государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Дюкарева