Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ходячих О.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения,

У С Т А Н О В И Л:

Решением УПФ РФ (государственное учреждение в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ввиду отсутствия требуемого специального стажа – 30 лет. Подтверждено 22 года 09 месяцев 21 день.

Не применен льготный порядок исчисления стажа работы 1 год за 1 год и 6 месяцев, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости к периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-интерна по акушерству-гинекологии <адрес> больницы, поскольку врачи-интерны не выполняют функциональных обязанностей врача-специалиста в полном объеме, а осуществляют лишь вспомогательные функции.

Периоды нахождения на специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в спец стаж, так как согласно п.5 Разъяснений от ДД.ММ.ГГГГ № « О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № и п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости названные периоды в стаж работы, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, не включаются.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности Обоянского РТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по клинико-экспертной работе Обоянского РТМО в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, не засчитан, поскольку РТМО не предусмотрено Списком…, утвержденным постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Не согласившись с указанным Решением пенсионного органа ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ РФ (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) обязании засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения вышеуказанные периоды и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с момента обращения в пенсионный орган.

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные исковые требования уточнила и просила обязать ответчика засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды ее нахождения на специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с момента обращения в пенсионный орган, а также периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности Обоянского РТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по клинико-экспертной работе Обоянского РТМО и назначить ей досрочную трудовую пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с момента обращения в пенсионный орган, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика УПФ РФ (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) по доверенности ФИО3 уточненные исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, указанным в Решении УПФ РФ (государственное учреждение в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

При этом согласно пп. 20 п.1 ст.27 данного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.9 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу названного закона.

Согласно п.3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения предоставлялось врачам и среднему медицинскому персоналу, независимо от наименования и должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Как установлено в судебном заседании ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ приступила к работе в должности заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности и совмещала 0,25 ставки участкового врача-терапевта Обоянской ЦРБ. С ДД.ММ.ГГГГ должность заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности переименована в должность заместителя главного врача по клинико-экспертной работе. в данной должности истица работает до настоящего времени. Указанные факты также подтверждаются копиями приказов, трудовой книжки, лицевыми счетами.

Также в судебном заседании установлено, что Обоянская центральная районная больница с ДД.ММ.ГГГГ переименована в <адрес>ное территориальное медицинское объединение, что подтверждается Уставом № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ <адрес>ное территориальное объединение переименовано в Обоянскую центральную районную больницу.

Из Устава от 1994 года, представленного в суд, видно, что целью создания Обоянского РТМО являлось медицинское обслуживание населения. Основными видами деятельности являлось оказание медицинских услуг.

Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривала, что лечебно-профилактические учреждения, предусмотренные Номенклатурой, могут добровольно объединяться на функциональной основе по территориальному признаку в Территориальные медицинские организации (ТМО).

То есть территориальные медицинские объединения являлись медицинскими учреждениями, осуществляли лечебную деятельность.

При этом суд учитывает, что в связи переименованиями лечебного учреждения функциональные обязанности истицы не изменялись, характер и специфика выполняемой работы не менялась.

Отсутствие в Списке должностей и Правилах исчисления сроков выслуги для назначения пенсии, утв.постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указания на работу в территориальных медицинских объединениях не может, по мнению суда, являться формальным основанием для не включения оспариваемого периода работы в специальных стаж и основанием для отказа истице в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку поставит в неравное положение ФИО1 в сравнении с остальными лицами, выполняющими (выполнявшими) те же функции в учреждениях, организациях поименованных в Списках, что недопустимо в силу ст. 19 Конституции РФ.

Кроме того, до ДД.ММ.ГГГГ действовал Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ», в соответствии со ст.83 которого Правительству РФ было предоставлено право утвердить Списки лишь соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а не учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет..

В связи с чем, суд приходит к выводу, что о включении вышеуказанных периодов в спецстаж для назначении досрочной трудовой пенсии..

Также в судебном заседании установлено, что истица в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на специализации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая, что в период повышения квалификации за истцом сохранялось рабочее место и заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, этот период подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено судом, ФИО1 обратилась с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом периодов, засчитанных пенсионным органом, а также включенных судом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент обращения в пенсионный орган, у ФИО1 имеется 30-летний специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, а, следовательно, возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> засчитать ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности Обоянского РТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по клинико-экспертной работе Обоянского РТМО, а также периоды нахождения ее на специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) по <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья: