РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Антаевой Е.В.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском, в котором просила признать за ней право на назначение досрочной пенсии по старости с включением в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленного требования указала, что ей отказано ответчиком зачесть в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Фармстандарт Лексредства» в должности укладчика-упаковщика (фасовщика) цеха № участка «Цитрамон», так как согласно Списку № от ДД.ММ.ГГГГ (раздел ХХIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов», подраздел 6, позиция 2250600а-19293) право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости представлено укладчикам –упаковщикам, занятым на фасовке открытых препаратов, а также укладчикам-упаковщикам, занятым на укупорке, такая занятость согласно имеющимся документам не подтверждается. С указанным отказом не согласна, поскольку ее работа составляет именно часть технологического процесса приготовления таблеток «Цитрамон» в открытом виде. При этом указала, что она постоянно в течение полного рабочего дня была занята упаковкой открытых препаратов таблеток «Цитрамон». Просила назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела ФИО3 заявленные требования в части оспариваемого периода уточнила, просила обязать ответчика засчитать в спецстаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов простоя и отпуска без сохранения заработной платы, по Списку №.

В судебном заседании ФИО3 поддержала уточненные требования, пояснив, что работала укладчиком-упаковщиком (фасовщиком) в цехе № на участке «Цитрамон» готовых лекарственных препаратов, работа которого также в течение полного рабочего дня является составной частью технологического процесса получения таблеток «Цитрамон». Работа протекала с открытыми препаратами, за вредность ей производилась доплата к заработной плате и предоставлялся дополнительный отпуск.

Представитель ответчика УПФР по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО5 иск не признала. Пояснила, что согласно разделу XXIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» Списка № от 1991г. право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда имеют: укладчики-упаковщики, занятые на фасовке открытых препаратов (пункт 6, позиция 2250600а-19293), а также укладчики-упаковщики, занятые на укупорке (пункт 6, позиция 2250600а-19293), при этом, они должны быть задействованы в производствах, перечисленных в разделе XVIII Списка № и в настоящем разделе. В Списки включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. Истец работала на участке «Цитрамон» с готовыми лекарственными средствами. Согласно представленным документам укладчики-упаковщики ОАО «Фармстандарт-Лексредства» заняты фасовкой готовых лекарственных средств (ГЛС) в контурные упаковки, наполнением коробов и их обандероливанием. Указанные операции выполняются с использованием упаковочной машины (автомата), которую обслуживают 2 человека. Разделить обязанности укладчиков-упаковщиков и определить, кто занят фасовкой ГЛС в контурные упаковки, а кто осуществляет наполнение и обандероливание коробов не представляется возможным. Согласно фотографии рабочего дня (смены) укладчиков-упаковщиков, составленной страхователем, основное время, затраченное на выполнение работ по обеспыливанию таблеток, загрузке в бункер, фасовке в контурную ячейковую упаковке, упаковке в короба и обандероливанию, составляет 74,7 % рабочей смены. Кроме того, в подсчет рабочего времени по укладке необходимо включить время, затраченное на подготовительные операции, организационное обслуживание, что составляет все оставшееся время - 25,3 %. Суммарное время, необходимое на упаковку и обандероливание коробов, составляет более 20% рабочего времени смены и, следовательно, укладчики-упаковщики правом на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с разделом XXIII (позиция 2250600А-19293) Списка № пользоваться не могут.

Кроме того, указала, что истицей не подтверждена постоянная занятость в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня, при полной рабочей неделе.

Представители привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ОАО «Фармстандарт-Лексредства» по доверенностям ФИО6 и ФИО7 заявленный иск сочли обоснованным и подлежащим удовлетворению. При этом указали, что ФИО3 работала укладчиком-упаковщиком (фасовщиком) в цехе № на участке «Цитрамон». Условия труда укладчика-упаковщика значатся как вредные с доплатой к зарплате в размере 12 %, с обеспечением молоком, доплатой к отпуску. В подтверждение того, что функции укладчика-упаковщика в цехе № составляют часть технологического процесса приготовления цитрамона, представили рабочую инструкцию, краткую характеристику выполняемых работ укладчиком-упаковщиком, описание технологического процесса производства цитрамона, характеристику препаратов исходного сырья, производства и краткое описание технологического процесса. По утверждению представителей третьего лица ФИО3 работала с открытыми препаратами группы пурин, бензол, фенол, предусмотренных Списком №, позицией 11800110.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению заявленного требования. При этом исходит из следующего.

Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона предоставляется женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Пункт 2 ст.27 Закона устанавливает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № от 1991г.

Позицией 2506000 раздела XXIII Списка № предусмотрено, что в производствах, перечисленных в разделе XVIII Списка № и в настоящем разделе, правом на досрочное назначение пенсии согласно позиции 2250600а-19293 пользуются укладчики - упаковщики, занятые на фасовке открытых препаратов, и согласно позиции 2250600а-19293 -укладчики - упаковщики, занятые на укупорке.

Согласно п.5 постановления Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №па основными документами, подтверждающими работу с особыми условиями труда, являются: трудовая книжка, заполненная в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек, а также в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, либо в соответствии с Единой Номенклатурой должностей служащих или в соответствии со штатным расписанием; справка, уточняющая характер работы, но только на основании документов того периода, к которому относится работа.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда (по Списку №).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ (во изменение решения № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО3 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

При этом не засчитан в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве укладчика-упаковщика (фасовщика) цеха № на участке Цитрамон» в ОАО «Фармстандарт-Лексредства».

Также судом установлено, что согласно трудовой книжке ФИО3 работала с ДД.ММ.ГГГГ укладчиком-упаковщиком по 4 разряду цеха № (приказ №П от ДД.ММ.ГГГГ), а ДД.ММ.ГГГГ переведена укладчиком-упаковщиком (фасовка) по 4 разряду производства ГЛС-2 цеха № (приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Ай Си Эн Лексредства» переименовано в ОАО «Фармстандарт-Лексредства».

Данные обстоятельства подтверждены личной карточкой формой Т2, лицевыми счетами, табелями учета рабочего времени, копиями соответствующих приказов.

Из справки, уточняющей характер работы, № от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ работает укладчиком-упаковщиком производства готовых лекарственных средств (ГЛС-2) цеха №, занятой на фасовке открытых препаратов. Также указано, что она выполняла операции по фасовке таблеток в контурную ячейковую и безъячейковую упаковку с предварительным обеспыливанием таблеток и упаковочных автоматов в соответствии с СРП при производстве готовых лекарственных средств из препаратов и продуктов, перечисленных в разделе XVIII Списка №.

Судом установлено, что разделом XXIII Списка № предусмотрено производство готовых лекарственных средств (форм) из препаратов и продуктов, перечисленных в разделе XVIII Списка № и в настоящем разделе.

То есть, согласно Списку № от 1991 г. не все рабочие по профессии «укладчик-упаковщик» пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии, а только те из них, кто работал по профессии и в условиях, прямо предусмотренных в Списке: укладчики-упаковщики, занятые на фасовке открытых препаратов, на укупорке строго определенных веществ, предусмотренных соответствующими разделами Списка № и Списка №.

Однако разделом XXIII Списка № производство цитрамона не предусмотрено, данное вещество не указано и в Списке №.

Как указали представители третьего лица и усматривается из представленных в суд истцом документов, в состав таблеток «цитрамон» входит: ацетилсалициловая кислота, кофеин, парацетамол. Вместе с тем, указанные препараты также не значатся ни в Списке №, ни в указанном выше разделе.

В подтверждение характера выполняемой работы истицей в судебное заседание были представлены Списки производств с особо вредными и опасными условиями труда работодателя, из которых видно, что укладчик-упаковщик ГЛС таблеток «цитрамон» в них не значится.

Также суду представлены Списки производств, профессий, должностей, имеющих право на дополнительный отпуск с 2002 по 2010 г.г., из которых видно, что правом на дополнительный отпуск пользуется укладчик –упаковщик цеха № на всех производствах готовых лекарственных средств белых таблеток, кроме угля активированного. А, как пояснил представитель 3-го лица, таблетки «цитрамон» имеют коричневый цвет.

Из рабочей инструкции укладчика-упаковщика 4 разряда, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что значительную часть времени укладчик-упаковщик занят выполнением вспомогательных операций.

Из карты аттестации рабочего места укладчика-упаковщика участка ГЛС-2 видно, что условия труда по степени вредности и опасности являются допустимыми.

В Гигиенических нормативах ГН 2.2.5.1313-03 с учетом дополнений, в том числе дополнения №, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, дан перечень и установлены предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, которые в зависимости от особенностей их действия на организм человека делятся на 4 класса: вещества чрезвычайно опасные (1 класс), вещества высокоопасные (2 класс), вещества умеренно опасные (3 класс), вещества мало опасные (4 класс). Однако такие вещества, как парацетамол, ацетилсалициловая кислота, кофеин, не значатся.

В материалах дела имеются выписки из сводных журналов регистрации состояния воздуха рабочей зоны цеха № ГЛС, подтверждающие химический фактор условий работы укладчика-упаковщика, в которых указано, что наличие пыли аспирина и парацетамола, как исходного сырья таблеток «цитрамон», находится в пределах допустимой нормы.

Кроме того, в материалах дела имеются протоколы инструментальных замеров фактического состояния условий труда на рабочем месте укладчика-упаковщика цеха № приготовления таблеток «цитрамон» с 2001 г. по 2010 г. по показателям вредности и опасности, из которых усматривается, что фактические значения уровня вредных факторов находятся в пределах допустимых величин.

При таких обстоятельствах, справка работодателя, уточняющая характер работы истицы как соответствующей Списку №, не соответствует фактическим условиям труда истца, а потому не может быть принята во внимание при оценке пенсионных прав ФИО3.

Также из представленных в суд документов видно, что укладчики-упаковщики ОАО «Фармстандарт-Лексредства» заняты фасовкой готовых лекарственных средств (ГЛС) в контурные упаковки, наполнением коробов и их обандероливанием. Указанные операции выполняются с использованием упаковочной машины (автомата), которую обслуживают 2 человека, данные обстоятельства не оспаривались истицей и представителями 3-х лиц.

А потому, по мнению суда, разделить обязанности укладчиков-упаковщиков и определить, кто занят фасовкой ГЛС в контурные упаковки, а кто осуществляет наполнение и обандероливание коробов не представляется возможным.

Кроме того, пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

В пункте 5 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени, что не противоречит постановлению Правительства Российской Федерации №.

Пункт 16 Разъяснения предусматривает, что работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Постановление Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждено разъяснение Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, как и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок реализации прав трудящихся на пенсионное обеспечение, принятые до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № применяются в части, не противоречащей действующему пенсионному законодательству, в том числе постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Следовательно, ФИО3 должна была полный рабочий день не менее 80 % рабочего времени занята на работах с вредными условиями труда.

В качестве доказательств по делу были представлены фотографии рабочего дня (смены) укладчиков-упаковщиков, составленной страхователем, из которых видно, что основное время, затраченное на выполнение работ по обеспыливанию таблеток, загрузке в бункер, фасовке в контурную ячейковую упаковку, упаковке в короба и обандероливанию, составляет 74,7 % рабочей смены, а на подготовительные операции, организационное обслуживание и т.д., - оставшаяся часть, то есть 25,3 %. То есть время, необходимое на упаковку и обандероливание коробов, составляет более 20 % рабочего времени смены, а, следовательно, укладчики-упаковщики правом на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с разделом XXIII (позиция 2250600А-19293) Списка № пользоваться не могут.

В силу ст.12 ГПК РФ правосудие в РФ осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие, по общему правилу, с суда обязанности по сбору доказательств.

Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов.

Истцом по данному делу не представлено доказательств, подтверждающих характер работы в спорный период как связанный с особыми условиями труда в течении полного рабочего при полной рабочей неделе не подтверждается.

Исходя из изложенного и в соответствии с указанными выше положениями Закона, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 о включении в спецстаж спорного периода не основаны на Законе и удовлетворению не подлежат, поскольку условия ее работы не относятся к особым в том понимании, в каком законодатель определил их как основание для возникновения такого права.

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО3 обратилась в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения в пенсионный орган с данным заявлением истцом из требуемых 10 лет был подтвержден специальный стаж продолжительностью 6 лет 5 месяцев 04 дня.

А потому по приведенным мотивам за истицей не может быть признано право на досрочное назначение пенсии по Списку №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) по <адрес> и <адрес> об обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности укладчика-упаковщика (фасовщика) производства готовых лекарственных средств цеха № участка «Цитрамон» в ОАО «Фармстандарт- Лексредства», признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: