ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Барковой Н.Н.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства, указав, что он обратился в УК «ТСЖ КПД» <адрес> с заявлением о регистрации по месту жительства, предоставив все необходимые для этого документы, однако получил отказ, который полагает незаконным, не обоснованным и нарушающим его права. Просил признать отказ ООО «УК «ТСЖ КПД» в регистрации по месту жительства незаконным и обязать начальника отделения № УФМС России по <адрес> зарегистрировать его по месту жительства.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ООО «Управляющая компания «ТСЖ КПД» по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявление ФИО1 считала не обоснованным и не подлежащим удовлетворению и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в ООО «УК «ТСЖ КПД» поступило заявление от истца, направленное по почте, с просьбой зарегистрировать его по месту жительства по адресу: <адрес> <адрес>. К заявлению были приложены заявление формы № о регистрации по месту жительства, нотариально заверенная копия паспорта, нотариально заверенная копия с копии ордера на жилое помещение. На данное заявление ФИО1 было разъяснено, какие документы необходимо предоставить для регистрации по месту жительства, а также необходимость оформления договора социального найма. Поскольку необходимые для регистрации документы ФИО1 представлены не были, ему было в письменном виде отказано в регистрации с разъяснением причин отказа.

Представитель отделения № УФМС России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно п. 16 данных Правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

В соответствии с п.4 Правил ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения.

Контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами настоящих Правил возлагается на Федеральную миграционную службу, ее территориальные органы и органы внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «ТСЖ КПД» получило от ФИО1 заявление, направленное путем почтового отправления, с просьбой зарегистрировать его по месту жительства по адресу: <адрес>. К данному заявлению им были приложены: заявление формы № о регистрации по месту жительства, нотариально заверенная копия паспорта, нотариально заверенная копия с копии ордера на жилое помещение.

На данное заявление ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ заместителем директора ООО «УК «ТСЖ КПД» с разъяснением о том, какие документы в соответствии с п. 16 Правил ему необходимо предоставить для регистрации.

Поскольку указанные документы ФИО1 для регистрации не предоставил, в регистрации по месту жительства ему было отказано, о чем он уведомлен письмом ООО «УК «ТСЖ КПД» от ДД.ММ.ГГГГ № и ему были возвращены поданные им документа: заявление о регистрации по месту жительства, нотариально заверенная копия его паспорта и нотариально заверенная копия с копии ордера на жилое помещение.

В соответствии со ст.245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления.

При этом к должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ, следует относить лиц, постоянно, временно, в том числе по специальному полномочию, выступающих от имени федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы граждан и организаций, не находящихся в служебной зависимости от этих лиц.

Из заявления ФИО1 и обстоятельств дела следует, что фактически ФИО1 оспариваются действия сотрудника ООО «УК «ТСЖ КПД», возвратившего поданные им документы без регистрации по месту жительства, который не относится к должностным лицам, чьи решения, действия (бездействие) могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 1 ч. 4 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В силу ст.263 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления или рассмотрения дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения.

Учитывая указанную процессуальную норму, суд считает возможным применить норму, регулирующие сходные отношения в особом производстве и оставить заявление ФИО1 без рассмотрения, разъяснив заявителю, что он вправе обратиться за защитой своих прав и законных интересов в суд с соответствующим заявлением по правилам искового производства.

Руководствуясь ст. 224-225 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

Заявление ФИО1 о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства оставить без рассмотрения.

Определение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья: