Дело № год

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ходячих О.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, мотивируя заявленные требования тем, что в соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ год «О порядке реорганизации колхозов и совхозов, Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ колхозы и совхозы производили свою реорганизацию, а также приватизацию земли. Согласно п. п. 8-9 Постановления Правительства РФ от № от ДД.ММ.ГГГГ в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли. Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной ЗК РФ. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме. К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий). Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения) и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с вышеуказанными нормами трудовым коллективом совхоза «имени Пушкина» ДД.ММ.ГГГГ проведено собрание, на котором было принято решение о реорганизации совхоза, приватизации земли, а также определён список лиц имеющих право на получение земли в собственность бесплатно и размер земельной доли. Далее этот список утверждён внутрихозяйственной комиссией по приватизации. Кроме того, было осуществлено территориальное землеустройство, которым определены размеры и границы земельного участка, в котором лица, включённые в список имеющих право на получение земли в собственность бесплатно получали земельные доли. Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены вышеуказанные действия. В вышеуказанном списке значится она под № 4. Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании списка лиц имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, дольщикам были выданы свидетельства на право собственности на землю в соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 14 ФЗ № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проведено общее собрание участников долевой собственности, на котором утверждён проект перераспределения, согласно которому определены, земельные участки, относящиеся к выделяемым в первоочередном порядке невостребованным. На основании вышеуказанного проекта перераспределения на кадастровый учёт поставлены следующие земельные участки: выделенный в первоочередном порядке с кадастровый номер 46 : 25 : 17 00 00 : 0003, площадью 21280 000 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, Русановский сельсовет; земельный участок, выделенный в счёт невостребованных земельных долей с кадастровым номером 46 : 25 : 17 00 00 : 0004, площадью 12800 000 кв. м. Кроме того, в 2004-2005 годах в соответствии с ФЗ № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» участниками долевой собственности была произведена регистрация прав на долю в учреждении юстиции. Право на принадлежащую ей земельную долю было зарегистрировано в земельном участке, выделенном в первоочередном порядке с кадастровым номером 46 : 25 : 17 00 00 : 0003, площадью 21280 000 кв. м., расположенном по адресу: <адрес>, Русановский сельсовет. Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ она узнала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании регистрационной записи № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО3 на 1/320 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, площадью 21280 000 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, Русановский сельсовет. ДД.ММ.ГГГГ на основании регистрационной записи № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО3 на 30/320 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, площадью 21280 000 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, Русановский сельсовет. Однако ФИО3 на момент приватизации земли в совхозе имени Пушкина не являлся ни работником совхоза, ни пенсионером, проживающим на территории совхоза, ни лицом, занятым в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий), ни временно отсутствующим работником (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства). ФИО3 не был включён в список лиц утверждённых внутрихозяйственной комиссией, получивших земельную долю, не получал свидетельства, не включён в списки лиц утверждённых на собрании 2004 года. Также не приобретал право на долю в земельном участке с кадастровым номером 46 : 25 : 17 00 00 : 0003, площадью 21280 000 кв. м., расположенном по адресу: <адрес>, Русановский сельсовет до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом поскольку ФИО3 не был участником долевой собственности до ДД.ММ.ГГГГ он не вправе становиться участником долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46 : 25 : 17 00 00 : 0003, площадью 21280 000 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, Русановский сельсовет в 2010 году. Следовательно, действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по совершению регистрационных действий незаконны. Ей неизвестны основания приобретения доли ФИО3, да и неизвестно лицо, которое их ему реализовало. Следовательно, единственной возможностью защитить ее права является оспаривание незаконных регистрационных действий управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. На основании изложенного просила признать незаконными действия управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО3 на 1/320 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, площадью 21280 000 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, Русановский сельсовет. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационную запись № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации за ФИО3 права общей долевой собственности на 1/320 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, площадью 21280 000 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, Русановский сельсовет. Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО3 на 30/320 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, площадью 21280 000 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, Русановский сельсовет. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> исключить из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационную запись № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации за ФИО3 права общей долевой собственности на 30/320 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, площадью 21280 000 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, Русановский сельсовет.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, что подтверждается ее подписью в почтовом уведомлении, возвращенном в адрес суда. О причинах неявки суду не сообщила. От представителя заявителя ФИО1 по доверенности ФИО4 поступило письменное ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явки представителя, однако данное ходатайство не мотивировано, документов, подтверждающих невозможность участия в судебном заседании не представлено, в связи, с чем суд, с учетом мнения представителя заинтересованного лица отказывает в удовлетворении данного ходатайства и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося заявителя ФИО1

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается подписью представителя в почтовом уведомлении, возвращенном в адрес суда. О причинах не явки суду не сообщил. С учетом мнения представителя заинтересованного лица суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается его подписью в почтовом уведомлении, возвращенном в адрес суда. О причинах неявки суду не сообщил. С учетом мнения представителя заинтересованного лица, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося заинтересованного лица ФИО3

Представитель заинтересованного лица ФИО3 по доверенности ФИО5 в судебном заседании требования заявления посчитала необоснованными, указав, что в данном случае имеется наличие спора о праве.

Выслушав представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд не считает возможным разрешить дело по существу на основании имеющихся в деле материалов. Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Учитывая, что суд не имеет возможности рассмотреть дело по имеющимся в нем материалам в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, поскольку из заявления ФИО1 усматривается, что ею фактически заявлены требования о признании права собственности на спорные доли земельного участка, из чего усматривается спор о праве, в связи, с чем имеются основания для оставления заявления без рассмотрения, заявителю ФИО1 необходимо разъяснить, что она вправе обратиться в суд за разрешением данного спора в порядке искового производства.

Руководствуясь ч. 3 ст. 263, ст. ст. 224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявление ФИО1 о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> оставить без рассмотрения. Разъяснить заявителю ФИО1, что она вправе обратиться в суд за разрешением данного спора в порядке искового производства.

На определение может быть подана частная жалоба или принесен протест в течение 10 дней в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья: