Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Митюшкина В.В.,

при секретаре – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) по <адрес> (межрайонному) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в УПФ РФ (ГУ) по <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Подтверждено документами по нормам действующего законодательства 20 лет 02 месяца 17 дней при требуемом стаже 25 лет. Не засчитаны: период работы с 4 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры, палатной медсестры хирургического отделения Конышевской ЦРБ (РТМО) в полуторном размере, а также в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца за год работы; периоды с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 июня по ДД.ММ.ГГГГ – время нахождения в отпусках по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время нахождения в отпуске по уходу за ребенком в полуторном размере ; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – время нахождения по уходу за ребенком до 1,5 лет, периоды нахождения в дополнительном отпуске по уходу за ребенком без сохранения заработной платы с 7 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения на курсах повышения квалификации с 2 мая по ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным решением, ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения. В обоснование доводов указала, что пенсионный орган незаконно не включил в стаж, дающий право на пенсию, период с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ – время нахождения в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время нахождения в отпуске по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры хирургического отделения стационара Конышевского РТМО в льготном исчислении как 1 год и 9 месяцев за 1 год работы (работа в хирургическом отделении и в сельской местности одновременно); период нахождения в дополнительном отпуске по уходу за ребенком без сохранения заработной платы с 7 февраля по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, период нахождения на курсах повышения квалификации с 2 мая по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 исковые требования не признала. При этом указала, что правовых оснований для включения спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в том порядке, в котором об этом указывает истец, не усматривается.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.20 ч.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работает в должности медсестры палатной хирургического отделения Конышевской центральной районной больницы (с ДД.ММ.ГГГГ – Конышевское РТМО, с ДД.ММ.ГГГГ – Конышевская ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ – ОГУЗ «Конышевская ЦРБ», с ДД.ММ.ГГГГ – МУЗ «Конышевская ЦРБ») полный рабочий день в сельской местности, в отпусках без сохранения заработной платы не находилась. В период с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 июня по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпусках по беременности по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпусках по уходу за ребенком до 1,5 лет, в периоды с 7 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в дополнительных отпусках по уходу за ребенком без сохранения заработной платы, со 2 мая по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации.

Помимо объяснений сторон, указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, архивными справками №-Д от ДД.ММ.ГГГГ, №-Д от ДД.ММ.ГГГГ, справками работодателя, приказом о назначении на должность, лицевыми счетами, карточкой формы Т2, штатными расписаниями за 1988-1998 годы, другими материалами.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.11 ч.1 ст. 28 вышеуказанного Федерального закона.

Указанными Списками предусмотрено, что работа в качестве операционных медицинских сестер, осуществляющих деятельность в отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных медицинских учреждений, в том числе гнойной хирургии, операционного блока, сосудистой хирургии засчитывается как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы.

Подпунктом «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам…, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, периоды работы в должностях учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и три месяца.

В соответствии с п.12 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, применяется порядок исчисления и подтверждения стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного закона.

Согласно пункту 2 Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшему в период до ДД.ММ.ГГГГ, исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии производится как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы. Данным пунктом также предусмотрено, что 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и городе, стаж работы истицы в сельской местности до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справок МУЗ «Конышевская ЦРБ» в структуру стационара Конышевской ЦРБ, РТМО в период 1987-1998 годы входило хирургическое отделение.

Указанное обстоятельство подтверждается также штатными расписаниями за 1988,89, 91-98 годы.

Учитывая, что ФИО3 с 1987 года (включая спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) работала в должностях среднего медицинского персонала отделения хирургического профиля стационара медицинского учреждения, расположенного в сельской местности, она имеет право на включение указанного периода работ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев, а также 1 год и 3 месяца за 1 год работы. Продолжительность стажа в льготном исчислении составит 5 лет 03 месяца и 15 дней.

При этом ранее действовавшее до 1999 года законодательство не ставило право на льготное исчисление стажа работникам, занимающим должности среднего медицинского персонала, в зависимость от того, осуществляли ли они деятельность непосредственно в операционных.

Доводы представителя ответчика о том, что включить указанный период работы истца в стаж, дающий право на досрочную пенсию, нельзя, т.к. работа в территориальных медицинских объединениях соответствующими Списками не предусмотрена, не могут быть приняты во внимание.

Судом установлено, что в указанный период ФИО3 непосредственно занималась лечебной деятельностью в учреждении здравоохранения, выполняя работу по должности медсестры палатной. Наименование лечебного учреждения и его юридический статус не влияли на характер деятельности истца в спорный период.

Указанное обстоятельство следует из <адрес> территориального медицинского объединения, утвержденного решением комитета управления имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым РТМО является лечебно-профилактическим учреждением и предназначено для оказания населению различного рода медицинских услуг, в соответствии со своими задачами и функциями осуществляет профилактическую, лечебно-диагностическую и реабилитационную помощь населению (п.п. 1.1, 2.1).

Кроме того, до ДД.ММ.ГГГГ действовал Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ», в соответствии с которым Правительству РФ было предоставлено право утвердить списки лишь соответствующих профессий и должностей, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а не учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Спорный период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как и работа, в период которой имел место указанный отпуск, поскольку по сути является периодом временной нетрудоспособности по смыслу положений п.5 вышеуказанных Правил. Продолжительность указанного периода в льготном исчислении составит 5 месяцев 12 дней.

До вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно п.7 совместного постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Таким образом, период нахождения ФИО3 в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, имевший место до ДД.ММ.ГГГГ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на пенсию, в льготном исчислении, также как и работа, ему предшествующая (медсестра хирургического отделения стационара Конышевской ЦРБ), а именно как работа в сельской местности в отделении хирургического профиля стационара медицинского учреждения.

Период нахождения истицы в дополнительном отпуске по уходу за ребенком, достигшим возраста полутора лет, без сохранения заработной платы с 7 февраля по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в календарном исчислении, поскольку ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала возможность зачета в стаж работы по специальности дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы. В силу п.2 постановления ФИО2 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно увеличен дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

В силу п.4 Правил исчисления периодов…, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В связи с этим период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд.

Как видно из представленных материалов, в период с 2 мая по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находилась на курсах повышения квалификации в ОГОУ СПО «Курский базовый медицинский колледж» по специализации «Сестринское дело в хирургии». В указанный период ей начислялась заработная плата, а, следовательно, работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.

В связи с чем указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом засчитанных пенсионным органом, а также включенных судом спорных периодов как в льготном исчислении (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), так и в календарном (с 7 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 2 мая по ДД.ММ.ГГГГ), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истицы имеется необходимый 25-летний стаж.

В связи с этим заявленные требования о признании права на досрочное пенсионное обеспечение подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) включить ФИО3 периоды работы в должности медсестры хирургического отделения стационара Конышевского РТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения истца в отпусках по беременности и родам с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца и 1 год и 6 месяцев за 1 год работы; период нахождения в дополнительном отпуске по уходу за ребенком без сохранения заработной платы свыше полутора лет с 7 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с 2 мая по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> (межрайонного) в пользу ФИО3 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов.

Судья