Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Ленинский районный суд <адрес> в составе: Председательствующего судьи Муромской С.В. С участием истца ФИО4 Представителя ответчика по доверенности ФИО1 При секретаре ФИО5 Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к УПФР по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья, У С Т А Н О В И Л : Истец ФИО4 обратилась в суд с иском ответчику УПФР по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, мотивируя тем, что решением УПФР по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с деятельностью по охране здоровья населения ввиду отсутствия требуемого стажа. Из необходимых 30 лет подтверждено как по нормам действующего законодательства, так и по нормам ранее действовавшего законодательства 28 лет 06 месяцев 26 дней. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в В.Реутчанской средней школе-комплекса, так как в соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № в спецстаж включается работа только в учреждениях здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждениях. С данным выводом она не согласна. Кроме того, незаконно не засчитаны в спецстаж периоды нахождения на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с деятельностью по охране здоровья населения; обязать ответчика засчитать в специальный стаж в календарном исчислении период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в В.Реутчанской средней школе-комплексе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения на курсах повышения квалификации; обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения за ней; взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы. В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала, просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с деятельностью по охране здоровья населения; обязать ответчика засчитать в специальный стаж в календарном исчислении период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в В.Реутчанской средней школе-комплексе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения на курсах повышения квалификации; обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения за ней; взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей, расходы по оказанию юридических услуг по составлению заявления в размере 1500 рублей, по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, по основаниям, изложенным в решении № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом пояснила, что ФИО4 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья ввиду отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа, документами подтверждено 28 лет 06 месяцев 26 дней. Считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч.2 ст. 39 Конституции РФ, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом, в силу ч.1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм. Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действующего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 вышеназванного Федерального Закона (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Порядок реализации прав граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан определяет Правительство РФ. Правительством РФ утверждены Правила исчисления периодов работы (деятельности), Списки должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию. В судебном заседании установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья в виду отсутствия требуемого специального стажа, из необходимых 30 лет специального стажа, засчитано 28 лет 06 месяцев 26 дней. В специальный стаж в соответствии с нормами ранее действовавшего законодательства не засчитаны: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в В-Реутчанской средней школе-комплексе не засчитан, так как в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в специальный стаж включается работа, предусмотренная Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, только в учреждениях здравоохранения; периоды нахождения на усовершенствовании с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны, так как согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, названные периоды в стаж работы, с учетом которой досрочно назначается трудовая пенсия, не включаются. Установлено, что ФИО4 работала в В.Реутчанской средней школе-комплексе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в МУЗ «Городская поликлиника №» в должности медицинской сестры участковой в терапевтическом отделении поликлиники (справка от ДД.ММ.ГГГГ №). Отказ ответчика в зачете периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в В-Реутчанской средней школе-комплексе в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения является неправомерным по следующим основаниям. Оспариваемый период работы истца имел место до вступления в силу ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», то есть до ДД.ММ.ГГГГ Согласно п.9 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу названного закона. Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работника просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», был утвержден «Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которым были предусмотрены должность «медицинская сестра» и наименование учреждения «начальные, семилетние, восьмилетние и средние школы, независимо от их наименования». Данное Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений ФИО3 по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой». В Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавший с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а также Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавший и применявшийся до ДД.ММ.ГГГГ, школы-комплексы, которые не являются лечебно-профилактическими и санитарно-эпидемиологическими учреждениями, не входили в качестве учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по страсти в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. В Списки работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, и в Перечень учреждений здравоохранения, утвержденные Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, дошкольные детские учреждения и школы также включены не были. Таким образом, при исчислении стажа работы право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях» вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы. С учетом изложенного, суд считает, что в специальный стаж подлежит включению период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры В.Реутчанской средней школы-комплекса. Доводы представителя ответчика, о том, что указанный период не подлежат зачету в специальный стаж, т.к. ФИО4 осуществляла лечебную деятельность в учреждении, не относящемся к государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения, суд не принимает во внимание, поскольку они противоречат положениям, изложенным в постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, которым нормативные положения подпункта 11 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливающие в качестве условия назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста осуществление лечебной или иной деятельности в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, признаны не соответствующими Конституции РФ. Кроме того, согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», лечебная деятельность подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании подпунктов 10-12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ( в настоящее время- п.20 ч.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ), независимо от того, в чьем ведении находились учреждения, где работал истец, и кому принадлежало закрепленное за ними имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр., поскольку это само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности названных работников и не свидетельствует о существовании таких различий. Решение этого вопроса иным образом может породить такое неравенство в сфере пенсионного обеспечения, которое приведет к несоразмерному ограничению конституционного права этих лиц на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части1и2)и55(части2и3)Конституции РФ. В судебном заседании установлено, что ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на усовершенствовании в Курском базовом медицинском колледже по курсу «Сестринское дело в ЦСО» (приказ №-С от ДД.ММ.ГГГГ); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на усовершенствовании в Курском базовом медицинском колледже по курсу «Первичная медико-профилактическая помощь населению (для участковых медсестер) (приказ №-С от ДД.ММ.ГГГГ) Не включение вышеназванных периодов в специальный стаж суд находит неправомерным по следующим основаниям. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в с соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации. Аналогичные нормы содержались в разъяснениях Минтруда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, утв. Постановлением Минтруда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Установлено, что в период нахождения на усовершенствовании за истицей сохранялось место работы (должность). Кроме того, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации (циклы усовершенствования) по указанной должности, является обязательным условием выполнения работы. На основании изложенного, суд считает, что период нахождения на усовершенствовании подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном исчислении. В соответствии со ст. 19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Установлено, что истица обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с требованиями закона, для назначения трудовой пенсии по старости ФИО4 необходимо иметь не менее 30 лет специального стажа. С учетом периодов засчитанных пенсионным органом и периодов, засчитанных судом, у истицы на момент обращения в пенсионный орган за назначением пенсии имелось 28 лет 06 месяцев 26 дней, а следовательно право на указанную пенсию у нее возникло. При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме 200 руб., а также судебные расходы по составлению иска в размере 1500 рублей. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования ФИО4 удовлетворить. Признать за ФИО4 право на досрочное назначение пенсии по старости. Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья ФИО4 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в В.Реутчанской средней школе-комлексе; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО4 судебные расходы в размере 1700 (одна тысяча семьсот) рублей. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья: