Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Ленинский районный суд <адрес> в составе: Председательствующего судьи Великих А.А., с участием помощника ФИО2 <адрес> ФИО3, представителя ответчика Комитета социального обеспечения <адрес> ФИО5, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 <адрес> в интересах ФИО1 к Комитету социального обеспечения <адрес> о предоставлении жилого помещения, УСТАНОВИЛ: ФИО2 <адрес> обратился в Ленинский районный суд <адрес> в защиту интересов ФИО1 с иском к <адрес> и Комитету строительства и архитектуры <адрес> о предоставлении жилого помещения, мотивируя заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением Промышленного районного суда <адрес> родители ФИО1 были признаны безвестно отсутствующими. Согласно Постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была определена в детское интернатное учреждение на полное государственное обеспечение «Дошкольный детский дом <адрес>», где воспитывалась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходила обучение в образовательных учреждениях, при этом находилась на полном государственном обеспечении, проживала и была временно зарегистрирована в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. Закрепленного жилого помещения на территории МО «Новопоселеновский сельсовет» ФИО1 не имела и в настоящее время не имеет. На основании Постановления главы МО «Новопоселеновский сельсовет» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке на регистрационный учет ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как не имеющей жилья» ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма как лицо, оставшееся без попечения родителей. До настоящего времени ФИО1, 1988 года рождения, не была обеспечена жилым помещением по договору социального найма в соответствии с нормами Жилищного Кодекса РФ. В связи с чем, просит обязать ответчиков приобрести ФИО1 жилое помещение на территории МО «Новопоселеновский сельсовет» <адрес> для оформления в муниципальную собственность. В ходе рассмотрения дела истец заявленные требования уточнил, по его ходатайству судом произведена замена ненадлежащих ответчиков на Комитет социального обеспечения <адрес>. В судебном заседании помощник ФИО2 <адрес> ФИО3 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просила обязать комитет социального обеспечения <адрес> предоставить вне очереди ФИО1 жилое помещение по договору социального найма, не ниже установленной нормы, на территории <адрес>, поскольку ФИО1 выявлена как ребенок, оставшийся без попечения родителей на территории <адрес>, когда находилась на воспитании и содержании в школе-интернате № <адрес>. ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что проживает на территории <адрес> с 1996 года. До этого находилась на воспитании в «Дошкольном детском доме <адрес>» и в ОГОУ «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №» <адрес>. В настоящее время жилья в собственности она не имеет, временно зарегистрирована по месту пребывания в <адрес> по адресу: <адрес>. Представитель ответчика Комитета социального обеспечения <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании не возражала относительно предоставления ФИО1 вне очереди жилого помещения по договору социального найма не ниже установленных социальных норм на территории <адрес>, в случае, если истцом будет доказан статус ФИО1 как ребенка, оставшегося без попечения родителей. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации МО «Новопоселеновский сельсовет» <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратится в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано ФИО2 только в том случае, если гражданин по состоянию здоровья, недееспособности или другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление ФИО2, основанием для которого является обращение к нему граждан об обеспечении права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах. В прокуратуру <адрес> с заявлением о защите жилищных прав обратилась ФИО1, 1988 года рождения. В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Частью 1 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим ФЗ дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами РФ. В соответствии с разъяснением, содержащимся в определении Конституционного суда РФ №-О-П от ДД.ММ.ГГГГ, обязанность обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм после окончания их пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования возлагается на исполнительные органы государственной власти субъекта РФ по месту жительства таких детей и может быть возложено на органы местного самоуправления только с соблюдением установленного федеральным законом порядка наделения их соответствующими государственными полномочиями, поскольку органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Названые положения ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» конкретизируются в жилищном законодательстве. Так, согласно ч. 3 ст. 49 ЖК РФ отдельным категориям граждан, определенным ФЗ, указом президента РФ или законом субъекта РФ (в данном случае детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей) жилые помещения по договору социального найма предоставляются из жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ. В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком, оставшимся без попечения родителей. Решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ родители ФИО1 - ФИО6 и ФИО7 признаны безвестно отсутствующими. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была определена в детское интернатное учреждение на полное государственное обеспечение «Дошкольный детский дом <адрес>», где воспитывалась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлась воспитанником ОГОУ «Школа – интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №» <адрес> и находилась на полном государственном обеспечении. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучалась в ГОУ НПО «Курское профессиональное училище-интернат», где находилась на полном государственном обеспечении, проживала и была временно зарегистрирована в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. В период с сентября 2006г. по август 2007 года ФИО1 обучалась в ГОУ НПО ПУ № <адрес>, где находилась на полном государственном обеспечении. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она обучалась в ОГОУ НПО ПУ № <адрес>, где находилась на полном государственном обеспечении, проживала и была временно зарегистрирована в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> Согласно Постановления главы Новопоселеновского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на регистрационный учет как не имеющая жилья, под регистрационным номером №. В соответствии с уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав не недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений запрашиваемые сведения о правах отдельных лиц на имеющиеся у них объекты недвижимости в отношении ФИО1 не могут быть предоставлены, поскольку в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав этого субъекта отсутствуют. Согласно справки МО «Новопоселеновский сельсовет» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 закрепленного жилья, имущества и ценных бумаг не имеется. Довод представителя ответчика по доверенности ФИО5 о том, что ФИО1 не приобрела статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, опровергается вступившим в законную силу решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого родители ФИО1 – ФИО7 и ФИО6 признаны безвестно отсутствующими. Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Кроме того, суд учитывает, что на момент признания родителей безвестно отсутствующими, ФИО1 была несовершеннолетней и находилась на полном социальном обеспечении в специализированных государственных учреждениях, что подтверждается представленными суду справками и не оспаривалось сторонами в судебном заседании. <адрес> №-ЗКО от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в <адрес>» предусмотрено, что реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом <адрес>, посредством установления порядка обеспечения сохранности имущества и жилого помещения, закрепленного детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), и установления порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории <адрес>. Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории <адрес>. Согласно данному порядку (в редакции Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) функции по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, осуществляются органами исполнительной власти <адрес>. В соответствии с Постановлением <адрес> №-па от ДД.ММ.ГГГГ органом исполнительной власти <адрес>, уполномоченным на обеспечение жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанным нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, определен Комитет социального обеспечения <адрес>. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на Комитет социального обеспечения <адрес> необходимо возложить обязанность по предоставлению ФИО1 на территории <адрес> жилое помещение по договору социального найма, не ниже установленной нормы, приобретенное за счет средств областного бюджета. При возложении на ответчика обязанности предоставить ФИО1 жилое помещение именно на территории <адрес>, суд учитывает то обстоятельство, что место жительства ФИО1 в настоящее время – <адрес>, она проходила обучение в учреждениях, находящихся в <адрес> и в настоящий момент зарегистрирована по месту пребывания в <адрес> по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации по месту пребывания. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить. Обязать Комитет социального обеспечения <адрес> предоставить вне очереди ФИО1 жилое помещение по договору социального найма, не ниже установленной нормы, на территории муниципального образования «город Курск», приобретенное за счет средств областного бюджета. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья: Великих А.А.