определение по иску о признании незаконным решения органа местного самоуправления



Дело год

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ходячих О.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным решения органа местного самоуправления о выдаче разрешения о переустройстве жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения органа местного самоуправления о выдаче разрешения о переустройстве жилого помещения, мотивируя заявленные требования тем, что в соответствии с п. 1 Постановления Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно п. 29 соответствующего приложения ФИО3 было согласовано переустройство <адрес> жилого <адрес>. При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Несмотря на отсутствие в ч. 2 ст. 23 ЖК РФ указания о праве органа местного самоуправления потребовать от заявителя представления согласия всех собственников многоквартирного дома на стадии решения вопроса о переоборудовании жилого помещения, если такое переоборудование связано с необходимостью проведения работ по переоборудованию внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения дома, то в указанных случаях положения ч. ч. 2 и 3 ст. 23 ЖК РФ необходимо применять в совокупности с нормами, которые предусматривают необходимость получения согласия всех собственников либо решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Такова позиция Верховного Суда РФ и изложена она в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2008 года. Своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ Комитет ЖКХ <адрес> уведомляет заместителя Прокурора ЦАО <адрес> о том, что в представленном ФИО3 пакете документов было представлено согласие собственников жилого дома. Однако необходимое согласие всех собственников либо решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отсутствует. Из изложенного следует, что п. 1 Постановления Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно п. 29 соответствующего приложения, грубейшим образом нарушает нормы главы VI ЖК РФ, определяющие порядок и основания для переоборудования общего имущества. А именно, инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, в многоквартирном доме. Но кроме прочего, указанное постановление нарушает ее законные права и интересы. В соответствии с п. 1 ст. 256 ГПК РФ не пропущен. На основании изложенного просила признать незаконными и недействительными п. 29 приложения к Постановлению Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании ФИО3 переустройства <адрес> жилого <адрес>. Обязать Администрацию <адрес> полностью устранить нарушение ее законных прав, создающее ей препятствия владения, пользования и распоряжения имуществом, предусмотренным гражданским законодательством. А именно, отменить п. 29 приложения к Постановлению Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании ФИО3 переустройства <адрес> жилого <адрес>.

Представитель заявителя ФИО1 по доверенности ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении требований заявления настаивал по изложенным в нем основаниям. Просил признать незаконными и недействительными п. 29 приложения к Постановлению Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании ФИО3 переустройства <адрес> жилого <адрес>. Обязать Администрацию <адрес> полностью устранить нарушение законных прав ФИО1, создающее ей препятствия владения, пользования и распоряжения имуществом, предусмотренным гражданским законодательством. А именно, отменить п. 29 приложения к Постановлению Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании ФИО3 переустройства <адрес> жилого <адрес>.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом путем передачи телефонограммы. О причинах неявки суду не сообщила. С учетом мнения представителя заявителя суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося заявителя ФИО1

Представитель заинтересованного лица межведомственной комиссии при Комитете ЖКХ Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. О причинах не явки суду не сообщил. С учетом мнения представителя заявителя суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя заинтересованного лица межведомственной комиссии при Комитете ЖКХ Администрации <адрес>.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд не считает возможным разрешить дело по существу на основании имеющихся в деле материалов. Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Учитывая, что суд не имеет возможности рассмотреть дело по имеющимся в нем материалам в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, поскольку из заявления ФИО1 усматривается, что ею фактически заявлены требования о признании незаконным Постановления Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части согласования ФИО3 переустройства <адрес> жилого <адрес>, из чего усматривается спор о праве, в связи, с чем имеются основания для оставления заявления без рассмотрения, заявителю ФИО1 необходимо разъяснить, что она вправе обратиться в суд за разрешением данного спора в порядке искового производства.

Руководствуясь ч. 3 ст. 263, ст. ст. 224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявление ФИО1 о признании незаконным решения органа местного самоуправления о выдаче разрешения о переустройстве жилого помещения оставить без рассмотрения. Разъяснить заявителю ФИО1, что она вправе обратиться в суд за разрешением данного спора в порядке искового производства.

На определение может быть подана частная жалоба или принесен протест в течение 10 дней в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200