решение по иску о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дюкаревой С.В.,

с участием сторон: истца ФИО3, представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) по <адрес> и <адрес> ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, свои требования мотивируя тем, что она работает в Бесединской средней общеобразовательной школе <адрес> учителем математики.

В сентябре 2010 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку имеет более 25 лет необходимого стажа.

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 19 п.1 ст.27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 25 лет, не засчитав в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период учебы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курском государственном педагогическом институте.

Истец считает вышеуказанное решение незаконным, так как на момент обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> имела необходимый стаж более 25 лет.

Как указано в иске в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица являлась студенткой дневного отделения физико-математического факультета Курского государственного педагогического института. При этом, времени обучения истицы, предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов Мяснянской 8 летней школы <адрес>, от которой она была освобождена в связи с выездом на учебу и с ДД.ММ.ГГГГ - в качестве воспитателя группы продленного дня Бесединской средней школы <адрес>, на которую она была принята после окончания института.

Согласно нормам закона данный стаж засчитывается при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ необходимый стаж у истца составил 23 года 24 дня в Мяснянской 8 летней школе <адрес> и Бесединской средней школы <адрес>, то есть выработано более 2/3 стажа.

С учетом указанных обстоятельств истица считает неправомерным отказ ответчика в назначении пенсии по тем основаниям, что не менее 2/3 требуемого стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет, должен быть выработан на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на дату отмены Постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ .

Данное требование противоречит положениям ст. 55 Конституции РФ, поскольку изменение условий установления досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью не может ухудшать положения истицы, а спорный период учебы имел место до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, истица считает, что на сентябрь 2010г. она имела специальный стаж 25 лет 1 месяц 27 дней педагогической деятельности, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Просила признать за нею право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязать Управление Пенсионного фонда РФ(государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> засчитать ей в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курском государственном педагогическом институте; обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей c ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО3 исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, просила об их удовлетворении в полном объёме, так же просила взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в её пользу с ответчика.

Представитель ответчика УПФ РФ(государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО5 иск не признала по основаниям, указанным в решении и указала, что Управлением было принято решение об отказе в установлении пенсии, ввиду отсутствия у истца требуемого специального стажа - 25 лет (решение от ДД.ММ.ГГГГ). Пенсионные права истицы были оценены как по нормам ранее действовавшего законодательства, так и в соответствии с действующим законодательством. Подтверждено документами и засчитано истице в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности - 20 лет 03 месяца 02 дня. Не засчитан в специальный трудовой стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была зачислена студенткой 1 курса физико-математического факультета дневного отделения в Курский государственный педагогический институт. С ДД.ММ.ГГГГ истица была отчислена из института в связи с окончанием срока обучения в институте (записи ).

Однако, засчитать истице период обучения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (далее — Положение от 1959г.), не представляется возможным.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

При этом в силу пп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> Курской от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 19 п.1 ст.27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ввиду отсутствия у истца требуемого специального стажа не менее 25 лет, ответчиком не засчитан в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период её учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курском государственном педагогическом институте.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст. 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста назначается трудовая пенсия по старости.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

В силу п. 3 указанного Постановления, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ .

В соответствии со ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей возникает при наличии не менее 25 лет выслуги.

Указанным Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ , Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено ограничение в применении Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ при оценке пенсионных прав граждан.

Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ , в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Как указано в иске и нашло своё подтверждение при рассмотрении данного дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО3 ФИО7 являлась студенткой дневного отделения физико-математического факультета Курского государственного педагогического института, что подтверждается данными трудовой книжки и дипломом об окончании Курского государственного педагогического института выданным ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке Управления образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истица работала учителем начальных классов Мяснянской восьмилетней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не находилась в этот период в отпуске по уходу за ребенком. Данные обстоятельства так же подтверждаются выпиской из приказа по Мяснянской восьмилетней школе от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из приказа по Мантуровскому РОНО от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, времени обучения истицы в Курском государственном педагогическом институте, предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая работа, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов Мяснянской 8 летней школы <адрес>, от которой она была освобождена в связи с выездом на учебу, после окончания которой с ДД.ММ.ГГГГ была принята в качестве воспитателя группы продленного дня Бесединской средней школы <адрес>.

Согласно п. 4 вышеуказанного Постановления данный стаж засчитывается при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Согласно представленным истицей доказательствам, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ необходимый стаж работы истицы в Мяснянской 8 летней школе <адрес> и Бесединской средней школы <адрес> составил более 20 лет 23 года, т.е. ею выработано более 2/3 стажа.

Как указано в Решении ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано поскольку не менее 2/3 требуемого стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет, должно быть выработано на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на дату отмены Постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ .

Данное требование противоречит положениям ст. 55 Конституции РФ, поскольку изменение условий установления досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью не может ухудшать положения истицы, а спорный период учебы имел место до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ -П, а также в ряде его определений ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с предсказуемостью законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 обратилась с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ.

Документами на момент обращения с заявлением было подтверждено 20 лет 03 месяца 02 дня.

Таким образом, с учетом включения в специальный стаж спорного периода(время обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курском государственном педагогическом институте) на период обращения истицы за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ истец имела 25 лет 1 месяц 27 дней специального стажа педагогической деятельности, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Таким образом суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей, оплаченная истицей ФИО3 при обращении в суд по квитанции от ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ(государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> засчитать ФИО3 в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период ее учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курском государственном педагогическом институте.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ(государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ(государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 200(двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд, через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней, со дня изготовления мотивированного решения.

Судья С.В. Дюкарева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200