решение по иску о включении в список получателей жилой площади



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО4,

при секретаре ФИО5,

представителей истца ФИО7, ФИО6,

представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ОГУ «Дирекция по реализации в <адрес> программы обеспечения жильем отдельных категорий граждан ОГУ «Дирекция по жилищным субсидиям» о включении в список получателей жилой площади,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОГУ «Дирекция по реализации в <адрес> программы обеспечения жильем отдельных категорий граждан ОГУ «Дирекция по жилищным субсидиям», в котором просил обязать ответчика включить его в список получателей жилой площади по президентской программе льготного обеспечения жилой площадью ветеранов Великой Отечественной войны и выдаче жилищного денежного сертификата на приобретение жилой площади за счет средств федерального бюджета.

В обоснование заявленного требования указал, что он является участником Великой Отечественной войны и ветераном войны и имеет все права и льготы, предусмотренные ст. 17 ФЗ «О ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями и дополнениями, внесенными ДД.ММ.ГГГГ В иске указано, что в соответствии с вышеуказанным Законом истец имеет право на льготное обеспечение жилой площадью за счет средств федерального бюджета в рамках реализации Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ». Решением межведомственной комиссии муниципального образования «Черницинский сельсо веет <адрес> он был поставлен на учет на льготное обеспечение жильем в рамках реализации Указа Президента РФ, как не имеющий жилой площади. Все документы на льготное получение жилья были направлены межведомственной комиссией в ОГУ «Дирекция по реализации в <адрес> программы обеспечения жильем отдельных категорий граждан» для включения его в списки получателей жилья по Президентской программе за счет средств федерального бюджета с выдачей денежного сертификата на приобретение жилой площади. Однако, письмом за от ДД.ММ.ГГГГ ОГУ «Дирекция по реализации в <адрес> программы обеспечения жильем отдельных категорий граждан» отказала истцу во включении его в список получателей жилой площади, ссылаясь на то, что он является членом семьи собственника домовладения , расположенного в дер. Ворожба Черницынского сельсовета <адрес> ФИО2 и размер общей площади данного домовладения более учетной нормы, составляющей 12 кв.м на каждого члена семьи, а, следовательно, он не нуждается в улучшении жилищных условий.

С указанным решением ответчика истец не согласился. Указал, что членом семьи ФИО2 он не является, а проживает в указанном доме на условиях договора найма. Согласно условий договора найма, он пользуется 1/13 долей общей площади домовладения, которая составляет 5,88 кв.м от 76,5 кв.м, общего хозяйства с собственником домовладения не ведет и членом ее семьи не является, а потому в соответствии со ст. 51 ЖК РФ является нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В ходе рассмотрения дела заявленное требование неоднократно уточнялось. Окончательно на ДД.ММ.ГГГГ оно выглядит следующим образом.

Обязать ответчика ОГУ «Дирекция по реализации в <адрес> программы обеспечения жильем отдельных категорий граждан (ОГУ Дирекция по жилищным субсидиям) включить ФИО1 в список получателей жилой площади по Президентской программе льготного обеспечения жилой площадью ветеранов ВОВ. При этом уточил, что он, являясь участником ВОВ, имеет право на обеспечение за счет средств федерального бюджета в связи с тем, что является нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 51 ЖК РФ, поскольку не является членом семьи собственника дома, в котором он проживает.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО6 и представитель истца по ордеру ФИО7 заявленное в уточненном виде требование поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика по доверенности ФИО8 просил в удовлетворении заявленного требования отказать, ссылаясь на отсутствие оснований для признания истца нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Выслушав представителей истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к отказу в удовлетворении заявленного требования.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с п.1 Указа президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ предписано считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ № 5-ФЗ «О ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ5г.

Согласно ст. 14,15 ФЗ «О ветеранах» инвалиды, участники ВОВ, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета один раз независимо от их имущественного положения Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, единственным требованием для обеспечения ветерана Великой Отечественной войны жильем за счет средств федерального бюджета является признание его нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 51 ЖК, нуждающимися в жилых помещениях являются граждане, если они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений либо членами семьи собственника.

Согласно выписке из похозяйственной книги, ФИО1 проживает в <адрес>, расположенном в <адрес>. Собственником дома указана ФИО2. То, что данный жилой дом, в котором проживает ФИО1, принадлежит на праве собственности ФИО2, подтверждается также договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ Дарителем по указанному договору является ФИО3. Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривалось. Ответчик не оспаривал также того, что собственник дома ФИО2 приходится ФИО1 внучкой, что подтверждается свидетельствами о рождении ФИО9 и ФИО2

Согласно имеющегося в материалах дела ответа ОГУ «Дирекция по реализации в <адрес> программы обеспечения жильем отдельных категорий граждан на имя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ за , ему отказано в оказании мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий согласно правил предоставления за счет субвенций из федерального бюджета, в связи с тем, что он не является нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку является членом семьи собственника дома, в котором проживает, - членом семьи его внучки ФИО2

Однако, с таким выводом согласиться нельзя, поскольку ч.1ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относит проживающих совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, детей и родителей. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане, могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Исходя из изложенного, дедушка собственника жилого помещения, не может быть отнесен к членам семьи собственника в бесспорном порядке.

Для признания его таковым должны быть доказательства того, что дедушка был вселен внучкой на правах члена ее семьи.

Таких доказательств ответчиком суду не представлено. Напротив, согласно показаний самого ФИО1, свидетелей ФИО2, ФИО3, ФИО10, истец, хотя и проживает в доме внучки, но живет от нее отдельно, получает хорошую пенсию, имеет свой бюджет, единой семьи с внучкой они не составляют. ФИО1 участвует в оплате жилищно-коммунальных платежей пропорционально расходам, приходящимся на его долю. В материалах дела имеется договор найма, по которому ФИО1 является нанимателем данного жилого помещения. Однако, как установлено в судебном заседании со слов самого ФИО1, его представителя ФИО6, свидетеля ФИО2, за пользование жилым помещением его собственнику ФИО2 он не платит.

Довод ответчика о том, что ФИО1 был вселен в указанный дом ФИО3, когда еще она была собственницей данного жилого дома, является незначимым, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ она перестала быть собственником данного дома и не являлась им на момент решения вопроса о возможности признания ФИО1 нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Довод представителя ответчика о невозможности принятия ФИО1 на учет нуждающихся в жилых помещениях до августа 2012 года ( в течение 5 лет) в связи с тем, что заключение договора дарения дочерью ФИО1 с его внучкой следует расценивать в соответствии со ст. 53 ЖК РФ, как намеренное действие, направленное на прекращение статуса члена семьи собственника, а, следовательно, на приобретение ФИО1 права состоять на учете нуждающихся, суд считает несостоятельным. При этом, суд исходит из того, что согласно указанной нормы права, для признания граждан намеренно совершившими действия для приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях необходимо, чтобы указанные действия были совершены самим гражданином, имеющим намерения приобрести право состоять на учете в качестве нуждающихся, а не кем-то другим.

Поскольку действия по отчуждению жилого дома путем его дарения были совершены не самим ФИО1, а его дочерью, оснований для вывода о том, что ФИО1 намеренно прекратил быть членом семьи его дочери, которая до внучки была собственницей дома, и тем самым, намеренно совершил действия с целью приобрести право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, не имеется.

Ссылка представителя ответчика на то, что на каждого проживающего приходится более учетной нормы, является незначимой, поскольку в соответствии с п.1 ч.1 ст. 51 ГПК РФ, отсутствие у гражданина статуса собственника или нанимателя по договору социального найма, а также отсутствие у него семейной связи с собственником или нанимателем по договору социального найма является самостоятельным основанием для признания его нуждающимся в жилом помещении, вне зависимости от учетной нормы.

При таких обстоятельствах, оснований к отказу в удовлетворении заявленного требования у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленное ФИО1 требование удовлетворить.

Обязать ОГУ «Дирекция по реализации в <адрес> программы обеспечения жильем отдельных категорий граждан ОГУ «Дирекция по жилищным субсидиям» включить ФИО1 в список получателей жилой площади по Президентской программе обеспечения жилой площадью ветеранов Великой Отечественной войны.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200