решение по иску о признании недействительным решение Администрации



Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Митюшкина В.В.,

прокурора – ФИО3,

при секретаре – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального административного округа <адрес> в интересах ФИО1 к Администрации <адрес> о признании недействительным решения о снятии с учета граждан, принятых в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязании восстановить на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к указанному ответчику о признании недействительным решения о снятии с учета граждан, принятых в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязании принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В обоснование заявленных требований указал, что постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях как относящаяся к категории вдов погибших (умерших) участников и инвалидов ВОВ в соответствии с ФЗ «О Ветеранах». Зарегистрирована по месту жительства: <адрес> общей площадью 60,22 кв.м., где зарегистрированы 8 человек (жена сына – собственник квартиры, сын, две внучки, три правнука). Однако постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снята с учета на основании пункта 2 части 1 ст. 56 ЖК РФ. Данное постановление является незаконным, поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о том, что заявитель совершила действия по ухудшению жилищных условий, в том числе по продаже <адрес> д. <адрес>. Более того, в 2002 году после смерти мужа она в 74 года осталась проживать одна в неблагоустроенном жилье, в связи с чем вести домашнее хозяйство и осуществлять за собой уход она не могла. Таким образом, сам по себе факт продажи дома не свидетельствует о намеренном ухудшении жилищных условий.

Впоследствии заявленные требования прокурор уточнил, просил восстановить ФИО1 на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора ЦАО <адрес> ФИО3 уточненные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежаще уведомленной, не явилась. Представила письменный отзыв, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика – Администрации <адрес>, будучи надлежаще уведомленным, не явился. Ранее представитель по доверенности ФИО4 в удовлетворении иска просила отказать, поскольку ФИО5 совершила действия, свидетельствующие о намеренном ухудшении жилищных условий, что не давало оснований поставить ее на учет в течение 5 лет со дня совершения соответствующих действий.

Выслушав объяснения прокурора, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подп. 4 п.1 и подп. 2 п.2 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.

Порядок признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен действующим жилищным законодательством.

На основании пункта 2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с ст.ст. 53 и п.3 части 1 ст. 54 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

В соответствии со ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решением КГС от ДД.ММ.ГГГГ -РС учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлена в размере 12 кв.м. и менее общей площади жилого помещения на одного человека.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является вдовой умершего ветерана Великой Отечественной войны, имеет право на льготы, установленные для жен погибших военнослужащих ст. 21 ФЗ «О ветеранах», что подтверждается соответствующим удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ. До ноября 2004 года она проживала по адресу: <адрес> принадлежащем ее супругу ФИО6. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер, а ФИО1 в ноябре 2004 года выехала для постоянного проживания по адресу: <адрес>. С указанного периода и по настоящее время проживает по указанному адресу в квартире площадью 60,22 кв.м. составом семьи 8 человек (невестка, сын, две внучки, три правнука). В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, на основании постановления главы Администрации <адрес> . Домовладение в <адрес> ею было продано за 15000 рублей ФИО7 в присутствии ФИО8 и главы Администрации Шуклинского с/совета ФИО9

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами учетного дела, выпиской из похозяйственной книги на домовладение №<адрес> <адрес>, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетеля ФИО8, распиской о получении денежных средств за дом, документами Фатежского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ. Основанием к снятию послужило то обстоятельство, что она может быть принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по истечении срока, предусмотренного ст. 53 ЖК РФ, со дня совершения действий по продаже <адрес> д. Поздняково.

Вместе с тем, учитывая, что сделку по продаже <адрес> ФИО1 совершила в декабре 2004 года, на момент принятия ее ДД.ММ.ГГГГ на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, со дня совершения сделки прошло более пяти лет, оснований для последующего снятия ее с учета по п.2 ч.1 ст. 56 и ст. 53 ЖК РФ не имелось.

То обстоятельство, что сделка по отчуждению дома не была в установленном порядке зарегистрирована органами Росреестра по <адрес>, правового значения не имеет, поскольку имел место фактический отказ ФИО1 от права собственности на жилой дом (ст. 236 ГК РФ).

В связи с этим заявленные требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать недействительным постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ФИО1 с учета граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Обязать Администрацию <адрес> восстановить ФИО1 на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, как относящуюся к категории вдов погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов.

Судья

-32300: transport error - HTTP status code was not 200