решение по иску о признании права на получение пособия



Дело № 2-1803/11-2011 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Шуровой Л.И.

при секретаре Дубовой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Широбоковой к Государственному учреждению – Курскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о признании права на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере ста процентов от дохода и взыскании денежных сумм

УСТАНОВИЛ:

Широбокова Т.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Курскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о признании права на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % от ее дохода, взыскании недополученных денежных сумм, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она сдала ответчику документы на выплату пособия по временной нетрудоспособности на сумму 42183 руб. 76 коп., а получила 15043 руб. 23 коп. Недоплата составляет 27140 руб. 53 коп. в связи с тем, что ответчик необоснованно, в нарушение ст.19 Конституции РФ применил для расчета пособия по временной нетрудоспособности минимальный размер оплаты труда в размере 4330 рублей в месяц.

В процессе рассмотрения настоящего дела истица дополнила исковые требования требованием о взыскании с ответчика недоплаченного пособия в сумме 1301 руб. 52 коп. в связи с недоплатой по листкам нетрудоспособности, переданных ответчику ДД.ММ.ГГГГ. С учетом дополнений просила признать за ней право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % от ее дохода и взыскать с ответчика 29442 руб. 05 коп.

В судебном заседании истец Широбокова Т.Н. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности Герасимова О.А. иск не признала, полагая его необоснованным и не подлежащим удовлетворению. В обоснование возражений указала о том, что истцу размер пособия по временной нетруд6способности по страховым случаям, наступившим в 2010 году, определен в соответствии с действующим законодательством, а именно: в соответствии с Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом ( ч.1 ст.39 КРФ) Закрепляя право каждого на социальное обеспечение при наступлении названных и иных установленных законом случаев (социальных рисков), Конституция Российской Федерации вместе с тем не регулирует условия и порядок предоставления конкретных видов социального обеспечения, а также не определяет, с использованием какого организационно-правового механизма оно реализуется, - эти вопросы, как следует из статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (п.п."б" и «ж» ч.1) и 76 (ч.ч.1,2) Конституции Российской Федерации, решаются законодателем.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах обязательного социального страхования» № 165-ФЗ устанавливает, что обязательное социальное страхование направлено на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и( или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, иных категорий граждан вследствие признания их безработными, трудового увечья или профессионального заболевания, инвалидности, болезни, травмы, беременности и родов, потери кормильца, а также наступления старости, необходимости получения медицинской помощи, санаторно-курортного лечения и наступления иных установленных законодательством Российской Федерации социальных страховых рисков, подлежащих обязательному социальному страхованию (части вторая и третья статьи 1).

Установлено, что истец Широбокова Т.Н. является адвокатом некоммерческой организации «Коллегия адвокатов <адрес>» Адвокатской палаты
<адрес>. Широбокова Т.Н. с 2003 года состоит в добровольных правоотношениях по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, регистрационный номер 4629106653. Страховой взнос истцом за 2010 год уплачен ДД.ММ.ГГГГ в размере 1507 руб.

В течение 2010 -2011 г.г. у Широбоковой Т.Н. неоднократно наступали страховые случаи, что подтверждается копиями листков нетрудоспособности и по существу не оспаривается сторонами. По сданным в декабре 2010 года листкам нетрудоспособности Широбоковой Т.Н. начислено и выплачено 15043 руб. 23 коп., что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ. По сданным ответчику ДД.ММ.ГГГГ двум листкам нетрудоспособности истцу выплачены 4840 руб. 24 коп. пособия по нетрудоспособности, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом расчет пособия по временной нетрудоспособности произведен исходя их минимального размера оплаты труда.

Доводы Широбоковой Т.Н. о том, что пособие по временной нетрудоспособности должно быть исчислено из расчета 100% ее дохода, предшествовавшего наступлению нетрудоспособности, суд находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах обязательного социального страхования" №165-ФЗ предоставляет право на обеспечение по обязательному социальному страхованию и лицам, самостоятельно обеспечивающим себя работой, в том числе адвокатам, при условии уплаты ими (или за них) страховых взносов на обязательное социальное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть четвертая статьи 1. абзац четвертый пункта 2 статьи б, подпункт 5 пункта 1 статьи 9 и подпункт 7 пункта 1 статьи 11). Уплата страховых взносов выступает, таким образом, необходимым условием приобретения этой категорией граждан права на обеспечение по обязательному социальному страхованию (правообразующим юридическим фактом), что предполагает регламентацию законодателем механизма реализации данного права применительно к конкретным видам обязательного социального страхования (определение тарифов страховых взносов, порядка их уплаты, размеров гарантируемых страховых выплат и т.д.).

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в редакции, действующей на момёнт наступления страховых случаев) адвокаты подлежат обязательному социальному страхованию ни случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона. Застрахованные лица имеют право на получение страхового обеспечения при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Лица, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты страховых взносов в течение периода, определенного статьей 4.5 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 4.5 указанного закона лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачивают страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, исходя из стоимости страхового года. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов, установленного Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ж территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в части страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, увеличенное в 12 раз.

Уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством., производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 настоящей статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 настоящей статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется, в том числе, в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы. Согласно ч. 1 ст. 6 Закона пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности).

Согласно п. 1ч. 1 ст. 7 указанного закона истец Широбокова Т.Н. относится к категории застрахованных лиц, которым пособие по временной нетрудоспособности выплачивается размере 100% среднего заработка.

Однако при применении указанной нормы следует учитывать наличие специальной нормы, предусмотренной ч. 2.1 ст. 14 Закона, устанавливающей, что при исчислении пособий по временной нетрудоспособности в отношении застрахованных лиц, указанных в ч. 3 ст. 2 настоящего Федерального закона (к числу которых относится и адвокат Широбокова Т.Н.), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Частью 7 указанной статьи установлено, что особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в том числе для отдельных категорий застрахованных лиц, определяются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусмотрено, что застрахованным лицам, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе, адвокаты), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Указанные лица приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 статьи 4,5 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации в размере стоимости страхового года, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 4.5 указанного Федерального закона, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступили временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам или отпуск по уходу за ребенком.

Лицам, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, средний дневной заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяется путем деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, на число календарных дней каждого месяца, на которые приходится страховой случай.

Учитывая то обстоятельство, что в ходе судебного разбирательства истец Широбокова Т.Н. оспаривала лишь обоснованность применения ответчиком при исчислении пособий по временной нетрудоспособности минимального размера оплаты труда (4330 руб.) вместо исчисления исходя из фактического заработка, полученного ею за предшествующие 12 календарных месяцев работы, суд считает возможным дать правовую оценку действий ответчика при определении среднего дневного заработка. Иные данные, учитываемые при исчислении пособия по временной нетрудоспособности, сторонами не оспаривались.

Анализ вышеприведенных норм материального права, устанавливающих механизм реализации права истца на социальное обеспечение посредством обеспечения пособием по временной нетрудоспособности, приводит суд к выводу о том, что ответчик ГУ КРО ФСС РФ при исчислении пособий по временной нетрудоспособности по листкам нетрудоспособности, представленным истцом, норм законодательства не нарушил.

Оснований для применения в расчете среднего заработка фактически полученного дохода вместо минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на момент наступления нетрудоспособности, не имеется, т.к. такой расчет применительно к категории застрахованных лиц, к числу которых относится Широбокова Т.Н., противоречит закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-194 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Широбоковой .

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья: Л.И. Шурова.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200