Дело № г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. ФИО8 в составе: председательствующего судьи Палагиной А.А., при секретаре Фоменко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамовой №, Криворученко №, Яковлевой № к Администрации города ФИО8, ФГУ «Земельная кадастровая палата по <адрес>», Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> о признании права собственности на земельный участок, снятии с кадастрового учета земельного участка, У С Т А Н О В И Л : Истцы обратились в суд с иском к Администрации города ФИО8, Территориальному отделу по г. ФИО8 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по <адрес> о признании права собственности на земельный участок, возложении обязанности поставить на кадастровый учет, мотивируя заявленные требования тем, что они являются долевыми собственниками домовладения №<адрес> г. ФИО8. Ранее спорное домовладение принадлежало матери Абрамовой Л.В. – ФИО5, приобретенное последней по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО5 принадлежащее ей домовладение было унаследовано по ? доле дочерьми наследодателя Абрамовой Л.В. и Яковлевой А.В. ДД.ММ.ГГГГ между Абрамовой Л.В. и Яковлевой А.В. были перераспределены доли в домовладении. Так, у Абрамовой Л.В. стало 11/20 долей, у Яковлевой А.В. – 9/20 долей. ДД.ММ.ГГГГ Абрамова Л.В. подарила 5/20 долей в спорном домовладении своему сыну Криворученко В.А. Согласно землеустроительному делу, выполненному ОАО «Бюро кадастра» г. ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка при домовладении № по <адрес> г. ФИО8 составляет 792 кв.м. Постановлением Администрации г. ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории квартала № ориентировочной площадью 792 кв.м. по <адрес> для эксплуатации жилого дома. Однако при обращении в территориальный отдел по г. ФИО8 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по <адрес> решением №№ от ДД.ММ.ГГГГ осуществление кадастрового учета спорного земельного участка было приостановлено в связи с необходимостью уточнения местоположения границ образуемого земельного участка. Согласно ответа ОАО «Бюро кадастра <адрес>» уточнить границы земельного участка, расположенного по адресу: г. ФИО8, <адрес> относительно границ смежного земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным, так как спорный земельный участок полностью накладывается на вышеуказанный земельный участок. С учетом изложенного, у истцов отсутствует возможность оформить право собственности на земельный участок, находящийся у них на праве постоянного бессрочного пользования. При таких обстоятельствах, просили суд признать право общей долевой собственности на земельный участок площадью 792 кв.м., расположенный по адресу: г. ФИО8, <адрес>, за Абрамовой Л.В. – 6/20 долей, Яковлевой А.В. – 9/20 долей, Криворученко В.А. – 5/20 долей, а также обязать ответчика - Территориальный отдел по г. ФИО8 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по <адрес> поставить на кадастровый учет указанный выше земельный участок. В ходе судебного разбирательства в качестве надлежащих ответчиков по делу вместо Территориального отдела по г. ФИО8 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по <адрес> привлечены ФГУ «Земельная кадастровая палата по <адрес>», Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено ОАО «Бюро кадастра <адрес>». Заявленные первоначально исковые требования истцами уточнены. В окончательном виде истцы просили суд признать право общей долевой собственности на земельный участок площадью 792 кв.м., расположенный по адресу: г. ФИО8, <адрес>, за Абрамовой Л.В. – 6/20 долей, Яковлевой А.В. – 9/20 долей, Криворученко В.А. – 5/20 долей, а также снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № и обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата <адрес> поставить на кадастровый учет земельный участок, расположенный по адресу: г. ФИО8, <адрес>, площадью 792 кв.м. В судебном заседании истцы Абрамова Л.В., Криворученко В.А., а также представитель Абрамовой Л.В. на основании ордера Савельева Т.В. указанные исковые требования с учетом их последующего уточнения поддержали по изложенным основаниям, настаивали на их удовлетворении. Истица Яковлева А.В., ответчик Администрация г. ФИО8, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата по <адрес>» по доверенности Пожидаева Т.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, полагая его незаконным и необоснованным. Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, ОАО «Бюро кадастра <адрес>», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились. Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения. Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании, истцам Абрамовой Л.В., Криворученко В.А., Яковлевой А.В. на праве общей долевой собственности принадлежат, соответственно, 6/20, 5/20 и 9/20 долей домовладения №, расположенного по адресу: г. ФИО8, <адрес>. Из землеустроительного дела, выполненного ОАО «Бюро кадастра <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка при домовладении № по <адрес> г. ФИО8 составляет 792 кв.м. Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что спорное домовладение ранее принадлежало на праве собственности ФИО5 – матери Абрамовой Л.В. и Яковлевой А.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО5 домовладение унаследовали в равных долях, по ? доле, Абрамова Л.В. и Яковлева А.В., о чем в материалах дела имеются свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору об изменении размера долей от ДД.ММ.ГГГГ, у Абрамовой Л.В. стало 11/20 долей, а у Яковлевой А.В. – 9/20 долей. В последующем ДД.ММ.ГГГГ Абрамова Л.В. подарила 5/20 долей в спорном домовладении своему сыну Криворученко В.А. Таким образом, из изложенного следует, что фактически спорный земельный участок находился у прежнего собственника домовладения на праве постоянного (бессрочного) пользования. Ранее действовавшее земельное законодательство, регулировавшее данные правоотношения в условиях существования государственной собственности на землю, предусматривало предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации жилых домов исключительно в бессрочное пользование, что имело целью гарантировать гражданам устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость. При этом обязанность получения соответствующих документов о праве на землю на граждан не возлагалась. В соответствии с п.4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Принимая во внимание вышеприведенные правовые нормы, правопредшественники Абрамовой Л.В., Криворученко В.А., Яковлевой А.В. как собственники домовладения, обладая земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования на момент вступления в действие Земельного кодекса РФ вправе были приобрести его в собственность бесплатно, но данным правом не воспользовалась. В силу положений п.1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Таким образом, пункт 1 статьи 35 ЗК РФ гарантирует судьбу земельного участка для нового собственника строений, расположенных на земельном участке, на тех же условиях, что и существовавших у прежнего собственника. С учетом изложенного, истцы, приобретя в собственность часть домовладения, приобрели и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком при домовладении. Пунктом 7 статьи 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ установлено, что предоставление земельных участков собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений в собственность осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством. Исходя из положений п.4 (абз.1) ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. В соответствии с абз.5 п.4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц. Спорный земельный участок, на котором расположено принадлежащее истцам на праве долевой собственности домовладение не изъят из оборота, запрет на его приватизацию законом не установлен. По смыслу абз. 1 п. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается предоставление в собственность гражданам свободных земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности и зарезервированных для государственных или муниципальных нужд. Однако спорный земельный участок не является свободным, он по праву находится в постоянном (бессрочном) пользовании Абрамовой Л.В., Яковлевой А.В., Криворученко В.А. Таким образом, оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность истцам не имеется. В соответствии с п.1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. При данных обстоятельствах, установленных при разрешении настоящего земельного спора, принимая во внимание вышеприведенные правовые нормы, суд усматривает законные основания для удовлетворения требования истцов о признании за ними права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу г. ФИО8, <адрес>, в порядке приватизации. Оснований для отказа истицам в удовлетворении заявленных ими исковых требований у суда не имеется. Между тем, судом при разрешении спора установлено, что при постановке спорного земельного участка на государственный кадастровый учет выявлено, что данный участок пересекает границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. ФИО8, между <адрес> и <адрес> с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. На указанных основаниях постановка спорного участка на государственный кадастровый учет была приостановлена. Как усматривается из материалов, представленных в судебное заседание ответчиком ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>, в базе данных государственного кадастра недвижимости имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером 46:29:102351:7, декларированной площадью 3659 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – под завершение проектирования жилого дома со встроенными административными помещениями. Данный земельный участок внесен в базу данных ГКН на основании Акта приема-передачи инвентаризационной описи по ранее учтенным земельным участкам № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о регистрации прав отсутствуют, в связи с чем не представилось возможным установить, кому предоставлен земельный участок и на каком основании. В соответствии со ст. 25 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона. Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. В силу положений ч.4 ст.24 данного Федерального закона внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу. Принимая во внимание вышеприведенные правовые нормы, поскольку сведения о регистрации права в отношении земельного участка с кадастровым номером 46:29:102351:7, постановленного на кадастровый учет, отсутствуют, данных о том, кому предоставлен указанный земельный участок и на каком основании, не имеется, суд считает необходимым требование истцов о снятии с кадастрового учета указанного земельного участка удовлетворить. На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Абрамовой №, Криворученко №, Яковлевой № к Администрации города ФИО8, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> о признании права собственности на земельный участок, снятии с кадастрового учета земельного участка удовлетворить. Признать право общей долевой собственности на земельный участок площадью 792 кв.м., расположенный по адресу: г. ФИО8, <адрес>, за Абрамовой № – 6/20 долей, Яковлевой № – 9/20 долей, Криворученко № – 5/20 долей. Снять с регистрационного учета земельный участок с кадастровым номером №. Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> поставить на кадастровый учет земельный участок, расположенный по адресу: г. ФИО8, <адрес>, площадью 792 кв.метров. Решение может быть обжаловано в Курской областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. ФИО8 с момента его принятия в окончательной форме. Судья Ленинского районного суда г. ФИО8 А.А.Палагина