Дело № 2-1980/16-2011 год Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Ходячих О.В., при секретаре Халиной М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крапивного № к Администрации <адрес>, Земельному комитету <адрес> о признании права собственности на земельный участок, У С Т А Н О В И Л: Крапивный А.Н. обратился в суд с иском к Администрации <адрес>, Земельному комитету <адрес> о признании права собственности на земельный участок, мотивируя заявленные требования тем, что в соответствии с решением Курского городского Совета Народных Депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнении схемы размещения коллективных садов рабочих и служащих <адрес> новыми участками» было создано СНТ «Вишенка», расположенное по адресу: <адрес>. Позже, Постановлениями Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительно выделялись земельные участки для СНТ «Вишенка». На выделенный СНТ «Вишенка» земельный участок, в установленном законом порядке, был выдан Государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования землей КУО № от ДД.ММ.ГГГГ. Он является членом СНТ «Вишенка», что подтверждается членской книжкой, а также справкой, выданной ему СНТ «Вишенка» о том, что ему на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен садовый участок, в которой указан номер участка и его площадь. Ему выделен земельный участок из состава земельного участка СНТ «Вишенка», проведены работы по межеванию, земельный участок установленным порядком поставлен на кадастровый учет. В соответствии с п. 4 ст. 28 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», через его доверенное лицо Вынар А.М. он обратился в уполномоченный орган Администрации <адрес>, а именно в Земельный комитет <адрес>, с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка №, который находится в его постоянном (бессрочном) пользовании, используется им для садоводства и огородничества и расположен в СНТ «Вишенка», по адресу: <адрес>. Однако уполномоченным органом ему было отказано в предоставлении в собственность указанного выше земельного участка. В письменном ответе Земельного комитета, было сказано, что запрашиваемый земельный участок располагается на расстоянии 326 м. от скотомогильника, и что в случае, если его земельный участок попадает в санитарно-защитную зону скотомогильника для принятия решения о предоставлении оспариваемого земельного участка ему в собственность в соответствии с п. 3 ст. 12 ФЗ № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», он должен представить дополнительно санитарно эпидемиологическое заключение о соответствии предполагаемого вида использования указанного участка санитарным нормам. Указанная в письме председателя Земельного комитета <адрес>, ссылка на ФЗ № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» не правомерна, так как в п. 3 ст. 12 упомянутого ФЗ указано следующее: «Предоставление земельных участков для строительства допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии предполагаемого использования земельных участков санитарным правилам». Разрешенное использование оспариваемого земельного участка № - для садоводства и огородничества, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (выпиской из государственного кадастра недвижимости), выданным Территориальным отделом по <адрес> Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по <адрес> и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем СНТ «Вишенка», а, следовательно, требование председателя Земельного Комитета <адрес> предоставить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии предполагаемого использования земельного участка санитарным правилам не основывается на нормах закона, так как такое заключение в отношении использования земельного участка для садоводства и огородничества не предусмотрено и ФЗ № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» прямо указывает, что данное заключение необходимо для предоставления земельного участка для строительства. Кроме того, п. 4 ст. 28 ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» четко определяет исчерпывающий перечень документов, предоставляемых в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления такого земельного участка, а в нем нет указаний на возможность истребования каких либо заключений, в том числе и санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии предполагаемого использования земельного участка санитарным правилам. В соответствии с подп. 2.1 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие ЗК РФ»: «Пункт 2 настоящей статьи не распространяется на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены: садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан; организациям, при которых до вступления в силу ФЗ № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» были созданы (организованы) садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, пользующиеся такими земельными участками. В указанных случаях права постоянного (бессрочного) пользования этими земельными участками переоформляются в порядке, установленном ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В соответствии с ФЗ № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», с внесенными в него изменениями и дополнениями, в частности ст. 28. Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, п. 1 указанной статьи гласит: «Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных ФЗ, законами субъектов РФ». Пункт 4 ст. 28 ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определяет следующее: «В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего ФЗ было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином. В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы: удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия право устанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения; выписка из ЕГРЮЛ, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении». Все необходимые и определенные законом РФ документы по оспариваемому земельному участку были представлены в уполномоченный орган в полном объеме. Кроме того, во время принятия, упомянутого выше, Постановления Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительном выделении земельного участка садоводческому товариществу «Вишенка». Управление ветеринарии <адрес> и главный ветеринарный врач <адрес> не возражали о выделении земельных участков, что подтверждается архивной копией указанного постановления. Посчитал, что отказ в предоставлении ему в собственность оспариваемого земельного участка, не обоснован и не правомерен, так как в п. 6 ст.28 ФЗ № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» прямо указано, что «Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с п. 4 или п. 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный ФЗ запрет на предоставление земельного участка в частную собственность». Таким образом, в письме Земельного комитета <адрес>, адресованном ему, в котором было отказано в принятии решения о предоставлении в собственность земельного участка нет ссылки на установленный ФЗ запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. Все перечисленные в этом письме доводы о непринятии решения на передачу в его собственность бесплатно оспариваемого земельного участка и требование предоставить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии предполагаемого использования оспариваемого земельного участка санитарным правилам не могут быть основанием в отказе ему в предоставлении в собственность используемого для садоводства и огородничества земельного участка. На основании изложенного просил признать за ним право собственности на земельный участок №, кадастровый №, используемый для садоводства и огородничества, общей площадью 566 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> СНТ «Вишенка». В судебном заседании представитель истца Крапивного А.Н. по доверенности Вынар А.М. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил признать за Крапивным А.Н. право собственности на земельный участок №, кадастровый №, используемый для садоводства и огородничества, общей площадью 566 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес> Истец Крапивный А.Н. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии, в присутствии его представителя по доверенности Вынар А.М., исковые требования поддержал. С учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца Крапивного А.Н. Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. О причинах не явки суду не сообщил. С учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика Администрации <адрес>. Представитель ответчика Земельного комитета <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. О причинах не явки суду не сообщил. Ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что как следует из искового заявления, истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен участок № в с/т «Вишенка». При обращении в органы муниципальной власти о предоставлении указанного участка в собственность, заявителю было отказано. Причинами отказа послужили следующие обстоятельства. Выделение и использование земельных участков в санитарно-защитной зоне скотомогильника в с/т «Вишенка» недопустимо, так как в период его эксплуатации на нем производилось захоронение не только трупов безнадзорных животных, но и других животных, падших от заболеваний. В силу СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 скотомогильник, который относится к 1 классу опасности для здоровья человека, имеет санитарно-защитную зону 1 000 м., которая по своему функциональному значению является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения. При этом согласно п. 5.1 в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования. В связи с изложенным, участок № попадает в санитарно-защитную зону скотомогильника и не может быть предоставлен в собственность, поскольку находится на расстоянии 326 м. от скотомогильника согласно приложенным к иску документам. С учетом того, что земли, находящиеся в санитарно-защитной зоне скотомогильника, по существующим нормам не могли быть предоставлены садоводческому товариществу, отсутствуют ФЗ, которые прямо устанавливали отказ в предоставлении земельных участков в подобной ситуации. Таким образом, исходя из того, что использование садовых участков чаще всего связано с получением продуктов питания, в частности, овощей и фруктов, вопрос о приватизации земельных участков расположенных на территории скотомогильника, не может быть решен положительно. На недопустимость предоставления таких участков в собственность указывают также Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов № от ДД.ММ.ГГГГ; Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Курск», утвержденные решением Курского городского Собрания №-РС от ДД.ММ.ГГГГ. Данными актами установлено, что в границах санитарно-защитных зон запрещается размещение земельных участков для дачного строительства, садоводства и огородничества. Таким образом, земельный участок № в садовом товариществе «Вишенка» не может быть предоставлен Крапивному А.Н. в собственность, поскольку участок находится в санитарно-защитной зоне. В связи с изложенным просили в удовлетворении исковых требований Крапивного А.Н. о признании права собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Вишенка», площадью 566 кв. м. отказать и рассмотреть дело без участия представителя Земельного комитета <адрес>. С учетом мнения представителя истца суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика Земельного комитета <адрес>. Представитель третьего лица СНТ «Вишенка» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом по последнему известному месту нахождения. Из конверта, возвращенного в адрес суда следует, что адресат по указанному адресу не значится. О причинах неявки суду не сообщил. С учетом мнения представителя истца суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя третьего лица СНТ «Вишенка». Поверив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к выводу, что требования Крапивного А.Н. обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. На основании ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; 6) вследствие причинения вреда другому лицу; 7) вследствие неосновательного обогащения; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий. В соответствии с п. 4 ст. 28 ФЗ РФ № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 ФЗ № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с п. 4 или п. 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленные федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. В силу ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ. Таким образом, нормы ЗК РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости. Вместе с тем, с учетом требований п. 4. ст. 28 ЗК РФ, отказ в предоставлении в собственность гражданам земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, не допускается, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных (муниципальных) нужд. В соответствии со ст. 59 ЗК РФ права на земельные участки признаются в судебном порядке. В судебном заседании установлено, что в соответствии с решением Исполнительного комитета Курского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнении схемы размещения коллективных садов рабочих и служащих <адрес> новыми участками» утверждены положительные заключения администрации учебно-опытного хозяйства Курского сельскохозяйственного института им. проф. Иванова, межхозяйственного предприятия по откорму свиней МП «Пригородное», командования войсковой части № об отводе земельных участков общей площадью 103 га под коллективные сады рабочих, служащих города из землепользования перечисленных хозяйств согласно приложению №. В связи с загрязнением бытовыми отходами прилегающих земель МП «Пригородное» по границе с городским скотомогильником спецавтобазе по уборке города передвинуть территорию городского скотомогильника без изменения площади к северу на 75 м. (л.д. 49-51). Согласно Постановлению Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительном выделении земли садоводческому товариществу «Вишенка» выделен дополнительно садоводческому товариществу «Вишенка» земельный участок площадью 8 га из земель акционерного общества «Пригородное», доведена общая площадь товарищества до 83,40 га (л.д. 52). На основании Постановления Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительном выделении земельного участка садоводческому товариществу «Вишенка» - удовлетворена просьба садоводческого товарищества «Вишенка» о дополнительном выделении 2 га из земель бывшего скотомогильника, доведена общая площадь товарищества до 78,4 га (л.д. 53). В силу Постановления Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении и утверждении границ садоводческого товарищества «Вишенка» - границы земельных участков садоводческого товарищества «Вишенка» общей площадью 93,7573 га утверждены (л.д. 56). Из Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительном выделении земельного участка садоводческому товариществу «Вишенка» следует, что изъят земельный участок площадью 0,8 га у муниципального предприятия «Спецавтобаза по уборке города» и предоставлен садоводческому товариществу «Вишенка» в постоянное пользование для садоводства и огородничества (л.д. 57). В соответствии с сообщением директора спецавтобазы по уборке города № от ДД.ММ.ГГГГ МУП ЖКХ Спецавтобаза по уборке города не возражает о выделении участка в районе скотомогильника в количестве 0,8 га в охранной зоне (л.д. 58). Согласно сообщению начальника Управления ветеринарии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрев ходатайство председателя садоводческого общества «Вишенка» о выделении 10 садовых участков общей площадью 0,8 га из земель спецавтобазы по уборке <адрес> ветеринарии <адрес> не возражает на отвод данной площади (л.д. 59). На выделенный садоводческому товариществу «Вишенка» земельный участок в установленном законом порядке был выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КУО № в том, что указанному пользователю земли (садоводческому товариществу «Вишенка») Постановлением Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ предоставляется всего 93,7573 гектаров земель в бессрочное (постоянное) пользование в границах указанных на чертеже для садоводства и огородничества (л.д. 10-16). Также судом установлено, что Крапивный А.Н. является членом садоводческого товарищества «Вишенка». Данное обстоятельство подтверждено в суде членской книжкой садовода № (л.д. 18-19); справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СНТ «Вишенка», из которой следует, что члену СНТ «Вишенка» Крапивному А.Н. предоставлен садовый участок № мерою 566 кв. м. на праве бессрочного (постоянного) пользования, с расположенным на нем садовым домиком и хозяйственными строениями. Задолженности по взносам в СНТ «Вишенка» не имеет, претензий по границам земельного участка нет (л.д. 20). На земельном участке проведены работы по межеванию и он поставлен на кадастровый учет, что подтверждено кадастровым паспортом земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указана площадь земельного участка 566 кв. м. + 8 кв. м., кадастровый номер № (л.д. 41-45). Из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Вишенка» следует, что площадь земельного участка составляет 566 + 8 кв. м. (л.д. 21-40). В соответствии с уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ УФРС по <адрес> запрашиваемые сведения об объекте недвижимого имущества земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с/т Вишенка, участок № не может быть предоставлена, поскольку в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) не этот объект отсутствуют (л.д. 46). Как следует из сообщения Земельного комитета <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка №, расположенного в СНТ «Вишенка» согласно предоставленным документам, запрашиваемый земельный участок располагается на расстоянии 326 м. от скотомогильника. В случае если земельный участок попадает в санитарно-защитную зону скотомогильника (данная информация может быть предоставлена Управлением ветеринарии по <адрес>), в соответствии с п. 3 ст. 12 ФЗ № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» необходимо предоставить, в том числе санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии предполагаемого вида использования земельного участка санитарным нормам. Сообщено, что в случае непредставления необходимых документов заявление будет оставлено без рассмотрения (л.д. 48). Однако суд не может согласиться с доводами представителя ответчика, изложенными в ответе истцу. В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной ли муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд с учетом п. 4 ст. 28 ЗК РФ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ. Статья 27 ЗК РФ устанавливает исключительный перечень оснований, по которым земельные участки в собственность граждан не предоставляются. Ни одно из этих оснований не применимо к участку № кадастровый №, общей площадью 566 кв. м., расположенному по адресу: <адрес>, СНТ «Вишенка», используемому Крапивным А.Н. для садоводства и огородничества. Ссылка представителя ответчика на ветиринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов № от ДД.ММ.ГГГГ и Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Курск», утвержденных Решением Курского городского собрания №-РС от ДД.ММ.ГГГГ не состоятельна, так как земельный участок Крапивному А.Н. в 2009 году был предоставлен на законном основании, он им пользуется по настоящее время, участок не изъят из оборота, в межевом плане не отражено, что участок ограничен в обороте. По мнению суда, передача садового участка в собственность Крапивному А.Н. не повлияет на уровень опасности, поскольку он как при нахождении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, так и в собственности использует участок для выращивания продуктов питания. Таким образом, с учетом того, что указанная истцом площадь земельного участка в размере 566 кв. м. соответствует данным, имеющимся в материалах дела, межевом плане и не оспаривается сторонами, оснований к отказу в удовлетворении заявленных требований у суда не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Крапивного № к Администрации <адрес>, Земельному комитету <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить. Признать за Крапивным № право собственности на земельный участок №, кадастровый №, используемый для садоводства и огородничества, общей площадью 566 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда – ДД.ММ.ГГГГ. Судья: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>