Дело №2-1266/12 -2011 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи – Букреевой Е.В.

При секретаре- Брежневой Д.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевцовой № к Областному государственному учреждению «Дирекция по реализации в <адрес> программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», о признании действий незаконными, компенсации морального вреда,

У с т а н о в и л :

Истец Шевцова Н.И. обратилась в суд с иском к ответчику Областному государственному учреждению «Дирекция по реализации в <адрес> программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», о признании действий незаконными, компенсации морального вреда. Свои требования мотивировала тем, что она является участником Великой Отечественной войны. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № она была поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях. Однако в Список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны- получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения она включена не была. Просит обязать Областное государственное учреждение «Дирекция по реализации в <адрес> программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» включить ее в список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны- получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей.

Истица Шевцова Н.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представители истца по доверенности Францкевич А.В., Демидов Р.В. исковые требования поддержали по вышеизложенным основаниям, просили иск удовлетворить, обязать Областное государственное учреждение «Дирекция по реализации в <адрес> программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» включить ее в список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны- получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей, а также понесенные по делу судебные расходы.

Представитель ответчика Областного государственного учреждения «Дирекция по реализации в <адрес> программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» по доверенности Малыгина Г.Г. исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, мотивируя тем, что Шевцова Н.И. не была включена в Список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны- получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещении, поскольку она была принята на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий неправомерно, поскольку совершила действия, в результате которых признана нуждающейся в жилых помещениях.

Представитель 3-го лица- управления по учету и распределению жилья <адрес> по доверенности Андриевская В.П. в судебном заседании пояснила, что Шевцова Н.И. является участником Великой Отечественной войны, что подтверждается копией удостоверения. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Шевцова Н.И. была принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Администрацией <адрес> в Областное государственное учреждение «Дирекция по реализации в <адрес> программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» были направлены документы в отношении Шевцовой Н.И. для включения ее в список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны- получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. Однако, данные документы были возвращены по тем основаниям, что она принята на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий неправомерно, поскольку согласно ст. 53 ЖК РФ, намеренно ухудшила свои жилищные условия.

3-е лицо – Шевцова И.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратится в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено в судебном заседании истица Шевцова Н.И. является участником Великой Отечественной войны, что подтверждается копией удостоверения.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Шевцова Н.И. была принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 годов» в редакции Указа президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, было постановлено: в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах».

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2. настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.3 ст. 23.2. Федерального закона, объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки: общей площади жилья 36 кв.м и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп утверждены Правила предоставления за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету <адрес> на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов, единовременной денежной выплаты ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны на строительство или приобретение жилого помещения.

В соответствии и п. 4 Правил, утвержденных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, учетные дела ветеранов должны содержать следующие документы: заявление ветерана на получение денежной выплаты по форме согласно приложению № к Правилам; выписка из решения органа местного самоуправления о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) и заверенные органом местного самоуправления копии документов, указанных в пункте 5 статьи 2 закона <адрес> «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» с учетом последней перерегистрации, проведенной в соответствии со ст. 6 указанного закона.

Как установлено в судебном заседании администрацией <адрес> в Областное государственное учреждение «Дирекция по реализации в <адрес> программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» были направлены документы в отношении Шевцовой Н.И. для включения ее в список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны- получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. Однако, данные документы были возвращены по тем основаниям, что она принята на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий неправомерно, поскольку согласно ст. 53 ЖК РФ, намеренно ухудшила свои жилищные условия.

Согласно п.1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения,

Согласно п.2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся собственниками жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что по смыслу ст. 53 ЖК РФ ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их других жильем.

Как установлено в судебном заседании, истец Шевцова Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает в однокомнатной <адрес>, общей площадью 35,6 кв.м. принадлежащей на праве собственности Шевцовой И.В.

Как установлено в судебном заседании Шевцова Н.И. проживает в указанной квартире на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются копией договора и пояснениями в судебном заседании 3-го лица Шевцовой И.В., т.е. она не является членом семьи собственника жилого помещения.

Иных доказательств ответчиком в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Установлено, что до 2006 года истица проживала в <адрес>. Гражданкой РФ является с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, в <адрес> с апреля 2010 года были зарегистрированы и проживают Шевцова И.В. – собственник квартиры и Францкевич А.В.

Суд считает, что регистрация и вселение в квартиру собственника Шевцовой И.В, и Францкевич А.В. были произведены не истицей Шевцовой Н.И., поскольку она не являлась собственником данной квартиры.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что умышленного ухудшения жилищных условий и намеренного совершения действий, в результате приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, со стороны истицы не установлено.

С учетом изложенного, суд считает, что Шевцова Н.И. является нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, следовательно, она правомерно была принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Правилами предоставления за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету <адрес> на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов, единовременной денежной выплаты ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны на строительство или приобретение жилого помещения, утвержденными постановлением <адрес> №-пп от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что денежные выплаты предоставляются комитетом строительства и стройиндустрии <адрес> ветеранам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставленными по учет органом местного самоуправления по месту жительства по основаниям, установленным ст. 51 ЖК РФ. Формирование списка ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны – получателей единовременной денежной выплаты на строительства или приобретение жилого помещения данными Правилами возложено на Объединенное государственное учреждение «Дирекция по реализации в <адрес> программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан».

При таких обстоятельствах исковые требования в части возложения обязанности на Областное государственное учреждение «Дирекция по реализации в <адрес> программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» включить Шевцову Н. И. в список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны- получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, направив данный список в комитет строительства и архитектуры <адрес>.

В статье 151 ГК РФ сказано, что если гражданину причинен моральный вред /физические или нравственные страдания/ действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред

Суд считает, что истцом не представлено доказательств, причинения ему ответчиком морального вреда, в связи с чем, его требования в данной части удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Суд считает, что в удовлетворении требований о взыскании с ответчика судебных расходов необходимо отказать, поскольку согласно представленным квитанциям, расходы были понесены не истицей Шевцовой Н.И.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Шевцовой № удовлетворить частично.

Обязать Областное государственное учреждение «Дирекция по реализации в <адрес> программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» включить Шевцову № в список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны- получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, направив данный список в комитет строительства и архитектуры <адрес>.

В удовлетворении иска о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись Е.В. Букреева