Дело №2- 818/12-2011 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ год

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи- Букреевой Е.В.

При секретаре- Брежневой Д.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к Алехиной № об изъятии жилого помещения, установлении выкупной цены, признании права собственности,

У с т а н о в и л :

Истец Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ответчику Алехиной И.Е. об изъятии, выкупе недвижимого имущества, признании права собственности. Свои требования мотивировала тем, что заключением Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес>А по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Квартира № в <адрес> общей площадью 48,1 кв.м принадлежит на праве собственности Алехиной И.Е. Администрацией <адрес> в адрес собственника было направлено требование о сносе аварийного дома от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик не приняла мер по осуществлению сноса аварийного дома. В связи с чем Администрацией <адрес> было принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии жилых помещений», в том числе и <адрес>. Также в адрес ответчика Администрацией <адрес> было направлено письмо с предложением заключить соглашение о выкупе принадлежащего имущества. В качестве выкупной цены была предложена однокомнатная <адрес>, общей площадью 50, 35 кв.м. Ответчица отказалась от предоставляемого жилого помещения. С учетом изложенного, истец просит изъять <адрес>, общей площадью 48, 1 кв.м, установить размер выкупной цены за изымаемое недвижимое имущество, который согласно отчету составляет 592526 руб. и признать право собственности за муниципальным образованием «Город Курск» на <адрес>, общей площадью 48, 1 кв.м.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Бородина О.С. исковые требования поддержала по вышеизложенным. При этом, указала, что в соответствии с ч. 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Собственнику было направлено уведомление об изъятии жилого помещения, которое им получено ДД.ММ.ГГГГ. Взамен изымаемой квартиры им была предложена однокомнатная <адрес>, общей площадью 50, 35 кв.м., которая зарезервирована за ответчицей. В указанную квартиру она переселяться отказывается. Двухкомнатные квартиры у Администрации <адрес> отсутствуют.

Ответчик Алехина И.Е. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила, что она отказывается вселяться в <адрес>, общей площадью 50, 35 кв.м., так как изымаемая квартира была двухкомнатной, а квартира, предложенная Администрацией <адрес>, является однокомнатной, чем будут нарушены ее жилищные права. Так же пояснила, что требование о сносе или реконструкции занимаемого ею жилого помещения, администрация <адрес> в ее адрес не направляла.

В судебное заседание представитель третьего лица - Управления по учету и распределению жилья <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела. суд приходит к следующему.

В ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В статье 1 ГК РФ также закреплен принцип неприкосновенности собственности, бесспорно являющийся одним из основополагающих принципов права.

Статья 32 ЖК РФ предусматривает, что жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе, как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственник жилого помещения не позднее, чем за год до предстоящего изъятия данного помещения, должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении, об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО4

Заключением Межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии жилых помещений» принято решение об изъятии помещений в доме, признанном аварийным, в том числе <адрес>.

Доказательств, подтверждающих, что данное решение об изъятии зарегистрировано в установленном законом порядке, истцом в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РЫФ не представлено.

О принятом решении об изъятии жилого помещения собственник <адрес> был уведомлен ДД.ММ.ГГГГ. г., что подтверждается представленными суду копией уведомления и копией почтового отправления (л.д.11-12).

Вместе с тем, суд приходит к выводу о нарушении процедуры изъятия жилого помещений, выразившемся в нарушении требований ч.10 ст. 32 ЖК РФ.

В соответствии с ч.10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5 -9 настоящей статьи.

Судом установлено, что органом, принявшим решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу, собственникам помещений в <адрес>, требование о его реконструкции или сносе в разумный срок не направлялось. Данное обстоятельство, по мнению суда, свидетельствует о нарушении процедуры изъятия жилого помещения и нарушении прав собственников изымаемого жилого помещения.

Доводы представителя истца о том, что указанное требование были направлены ответчику ДД.ММ.ГГГГ, суд находит несостоятельными, поскольку таких доказательств истцом в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ не представлено. Кроме того, указанный в данных требованиях срок о сносе или реконструкции – до ДД.ММ.ГГГГ является, по мнению суда, не разумным.

Вместе с тем, в силу ч.8 ст.32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

ЖК РФ не регулирует порядок возмещения собственнику расходов при изъятии жилого помещения непосредственно при признании дома аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Исходя из этого при определении порядка обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при сносе дома по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, следует руководствоваться положениями статьи 32 ЖК РФ, а также ст.ст.86-89 ЖК РФ.

То есть, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Кроме того, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 ЖК РФ, которая в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимися.

Ответчик Алехина И.Е. является собственником двухкомнатной <адрес>, общей площадью 48,1 кв.м.

В судебном заседании установлено, что наряду с уведомлением о принятии решения об изъятии жилого помещения, Управлением по учету и распределению жилья <адрес> в адрес Алехиной И.Е. было направлено предложение заключить соглашение о выкупе принадлежащего им имущества, где в качестве выкупной цены была предложена однокомнатная <адрес> общей площадью 50, 35 кв.м в <адрес>, общей площадью 50, 35 кв. м.

Исходя из смысла ч.8 ст.32 ЖК РФ, требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение в порядке данной правовой нормы не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в этом случае на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, в силу ст. 32 ЖК РФ может быть возложена обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ответчик не согласна с предоставлением ей взамен изымаемого жилого помещения однокомнатный <адрес> <адрес>, общей площадью 50, 35 кв.м, поскольку она не соответствует занимаемой ею квартиры по числу комнат.

С учетом вышеуказанных положений действующего законодательства в их взаимосвязи, суд также приходит к выводу, что фактически ответчику будет предоставлена жилая площадь, имеющая худшие потребительские свойства, условия ее проживания будут ухудшены, поскольку зарезервированная для нее квартира однокомнатная взамен двухкомнатной.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Администрации <адрес> в удовлетворении иска к Алехиной № об изъятии жилого помещения, установлении выкупной цены, признании права собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись Е.В. Букреева