решение по иску о предоставлении денежной выплаты на строительство и приобретение жилого помещения



Дело №2-1462/12 -2011 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи – Букреевой Е.В.

При секретаре- Брежневой Д.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самойлова к комитету строительства и архитектуры <адрес>, Областному государственному учреждению «Дирекция по реализации в <адрес> программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», о предоставлении денежной выплаты на строительство и приобретение жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Истец Самойлов И.В. обратился в суд с иском к ответчикам комитету строительства и архитектуры <адрес>, Областному государственному учреждению «Дирекция по реализации в <адрес> программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» о предоставлении денежной выплаты на строительство и приобретение жилого помещения. Свои требования мотивировал тем, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и включен в список очередности граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении как участника Великой Отечественной войны. Однако в Список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны- получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения он включен не был. Просит обязать Областное государственное учреждение «Дирекция по реализации в <адрес> программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» включить ее в список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны- получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, обязать комитет строительства и стройиндустрии <адрес> произвести ему денежные выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в установленном порядке.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Журавлев А.Н. в судебном заседании исковые требования подержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика- комитета строительства и архитектуры <адрес>, по доверенности Шеплякова С.Д. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, мотивируя тем, что Самойлов И.В. не был включен в Список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны- получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещении, поскольку он был принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий неправомерно.

Представитель ответчика Областному государственному учреждению «Дирекция по реализации в <адрес> программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель 3-го лица- Управления по учету и распределению жилья <адрес> по доверенности Горохова М.Е. в судебном заседании пояснила, что Самойлов И.В. является участником Великой Отечественной войны. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Самойлов И.В. был принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Истец Самойлов И.В. проживает и зарегистрирован в трехкомнатной <адрес>, общей площадью 60,8 кв.м. Указанная квартира на праве собственности принадлежит сыну истца. В квартире вместе с истцом зарегистрированы и проживают 6 человек, которые не имеют другого жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности, либо по договору социального найма. Следовательно, на долю каждого из проживающих приходится 10,12 кв.м общей площади, что ниже учетной нормы. при постановке на учет умышленного ухудшения жилищных условий и намеренного совершения действий, в результате приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, со стороны истцы установлено не было. в связи с чем, считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратится в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено в судебном заседании истец Самойлов И.В., 1926 года рождения, является участником Великой Отечественной войны.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Самойлов И.В. был принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» в редакции Указа президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ , было постановлено: в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах».

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2. настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.3 ст. 23.2. Федерального закона, объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки: общей площади жилья 36 кв.м и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -пп утверждены Правила предоставления за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету <адрес> на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов, единовременной денежной выплаты ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны на строительство или приобретение жилого помещения.

В соответствии и п. 4 Правил, утвержденных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -пп, учетные дела ветеранов должны содержать следующие документы: заявление ветерана на получение денежной выплаты по форме согласно приложению к Правилам; выписка из решения органа местного самоуправления о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) и заверенные органом местного самоуправления копии документов, указанных в пункте 5 статьи 2 закона <адрес> «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» с учетом последней перерегистрации, проведенной в соответствии со ст. 6 указанного закона.

Как установлено в судебном заседании администрацией <адрес> в Областное государственное учреждение «Дирекция по реализации в <адрес> программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» были направлены документы в отношении Самойлова И.В. для включения его в список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны- получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. Однако, данные документы были возвращены по тем основаниям, что он принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий неправомерно, поскольку согласно ст. 53 ЖК РФ, намеренно ухудшил свои жилищные условия.

Согласно п.1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения,

Согласно п.2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся собственниками жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от ДД.ММ.ГГГГ -О-О указал, что по смыслу ст. 53 ЖК РФ ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их других жильем.

Решением Курского городского Собрания -РС от ДД.ММ.ГГГГ «О норме предоставления и учетной норме площади жилого помещения» установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях составляет 12 кв.м и менее общей площади жилого помещения на одного человека

Как установлено в судебном заседании, истец Самойлов И.В. проживает и зарегистрирован в трехкомнатной <адрес>, общей площадью 60,8 кв.м. Указанная квартира на праве собственности принадлежит сыну истца. В квартире вместе с истцом зарегистрированы и проживают 6 человек, которые не имеют другого жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности, либо по договору социального найма. Следовательно, на долю каждого из проживающих приходится 10,12 кв.м общей площади, что ниже учетной нормы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что умышленного ухудшения жилищных условий и намеренного совершения действий, в результате приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, со стороны истца не установлено.

Доводы представителя ответчика, о том, что, прописав в спорную квартиру ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, истец Самойлов И.В. намеренно ухудшил свои жилищные условия, суд находит не состоятельными, поскольку истец не является собственником <адрес>, указанные лица были вселены и зарегистрированы в квартире собственником жилого помещения ФИО10

С учетом изложенного, суд считает, что Самойлов И.В. является нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, следовательно, он правомерно был принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Правилами предоставления за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету <адрес> на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов, единовременной денежной выплаты ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны на строительство или приобретение жилого помещения, утвержденными постановлением <адрес> -пп от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что денежные выплаты предоставляются комитетом строительства и стройиндустрии <адрес> ветеранам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставленными по учет органом местного самоуправления по месту жительства по основаниям, установленным ст. 51 ЖК РФ. Формирование списка ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны – получателей единовременной денежной выплаты на строительства или приобретение жилого помещения данными Правилами возложено на Объединенное государственное учреждение «Дирекция по реализации в <адрес> программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан».

С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Самойлова удовлетворить.

Обязать Областное государственное учреждение «Дирекция по реализации в <адрес> программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» включить Самойлова в список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны- получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, направив данный список в комитет строительства и стройиндустрии <адрес>.

Обязать комитет строительства и архитектуры <адрес> произвести Самойлову денежные выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись Е.В. Букреева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200