РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Палагиной А.А.,

при секретаре Фоменко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Сеймского административного округа <адрес> в интересах Гладкова № к Комитету социального обеспечения <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Сеймского административного округа <адрес> обратился в суд с иском в интересах Гладкова №, в котором с учетом последующего уточнения просил признать право Гладкова Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на предоставление вне очереди жилья на территории <адрес>; обязать Комитет социального обеспечения <адрес> предоставить Гладкову Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди жилое помещение по договору социального найма на территории <адрес> не ниже установленной нормы, приобретенное за счет средств областного бюджета <адрес> на реализацию Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В обоснование заявленного требования в иске указано, что Гладков Ю.В., 1979 года рождения, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Отец Гладкова Ю.В. – ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать – ФИО2 решением народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав в отношении 6 детей, в связи с чем Гладков Ю.В. решением Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № определен в дом ребенка, где находился на полном государственном обеспечении. Последний находился на обучении и воспитании в Новопоселеновском учебно-воспитательном комплексе детском доме – вспомогательной школе <адрес>, которое окончил ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гладков Ю.В. обучался в ОГОУ НПО «Профессиональное училище №» <адрес>, в связи с чем проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес> При этом после окончания пребывания Гладкова Ю.В. в образовательном учреждении ОГОУ НПО «Профессиональное училище №» <адрес> жилое помещение ему предоставлено не было. Гладков Ю.В. на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения не состоит. Учитывая, что права Гладкова Ю.В. при постановке на учет в качестве ребенка, оставшегося без родительского попечения, по месту выявления и первичного устройства его в государственное учреждение были нарушены, то есть на учет на получение жилья по месту выявления его как сироты, он поставлен не был, указанное право также не было реализовано им в последующем. Указанный факт не должен препятствовать ему в постановке на учет в дальнейшем по месту фактического жительства – то есть в <адрес>, где он проживает с 1996 года. С момента окончания образовательного учреждения до настоящего времени он жильем не обеспечен. В иске также указано, что право ФИО5 на внеочередное обеспечение жилым помещением после окончания пребывания в образовательном учреждении, в учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования не ниже установленных социальных норм, гарантировано ч.1 ст.8 ФЗ № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

Истец Гладков Ю.В., будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

В судебном заседании прокурор Долгинцева О.А. заявленное в интересах Гладкова Ю.В. требование в уточненном виде поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель третьего лица - <адрес> возражений относительно обоснованности заявленного требования не высказала.

Представитель ответчика - Комитета социального обеспечения <адрес> в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Среднеапочнского сельсовета <адрес>, в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного слушания извещено надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к отказу в удовлетворении заявленного требования.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 8 ФЗ№ 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ дети-сироты и дети, находящиеся под опекой ( попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования… обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в определении Конституционного Суда РФ №-О-П от ДД.ММ.ГГГГ, обязанность ФЗ № 150-ФЗ обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм после окончания их пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования возлагается на исполнительные органы государственной власти, субъекта Российской Федерации по месту жительства таких детей и может быть возложено на органы местного самоуправления только с соблюдением установленного федеральным законом порядка наделения их соответствующими государственными полномочиями, поскольку органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Названные положения Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" конкретизируются в жилищном законодательстве. Так, согласно части 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан, определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (в данном случае - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей) жилые помещения по договору социального найма предоставляются из жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 57 ЖК, РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Исходя из системного толкования ч.1 и ч.2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются лишь гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся.

Согласно ст. 1 ФЗ № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и ст. <адрес> №-ЗКО от ДД.ММ.ГГГГ дети, оставшиеся без попечения родителей – лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей, в том числе, в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав.

В свидетельстве о рождении истца матерью указана ФИО2, отцом – ФИО3. <адрес> народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 лишена родительских прав в отношении сына Гладкова Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Отец ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует свидетельство о смерти I-ЖТ №. Из этого следует, что Гладков Ю.В. являлся ребенком, оставшимся без попечения родителей.

Согласно материалам дела, в том числе, ответа на запрос Новопоселеновской специальной (коррекционной) школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья, № от ДД.ММ.ГГГГ, Гладков Ю.В. действительно находился в указанном образовательном учреждении на обучении и воспитании на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поступил в порядке перевода из Горнальской специальной (коррекционной) школы-интерната <адрес>. До этого воспитывался в Курском доме ребенка, Обоянском детском доме, школе-интернате № <адрес> за Юрием не закреплялась.

Установлено также, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гладков Ю.В. обучался в ОГОУ НПО «Профессиональное училище №» <адрес>, в связи с чем проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>. При этом после окончания пребывания Гладкова Ю.В. в образовательном учреждении ОГОУ НПО «Профессиональное училище №» <адрес> жилое помещение ему предоставлено не было.

Согласно сообщений из УФСГРКК по <адрес> и ФГУ «Ростехинвентаризация», объектов недвижимости за Гладковым Ю.В. не зарегистрировано.

Доказательств того, что Гладков Ю.В. обеспечен жилым помещением, ответчиком суду не представлено.

Таким образом, будучи ребенком, оставшимся без попечения родителей, Гладков Ю.В. по окончании учреждения профессионального образования <адрес> и, проживая по адресу: <адрес>, не был обеспечен жилым помещением, что в соответствии со ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ является основанием к принятию решения об удовлетворении заявленных требований.

При этом, суд считает, что с учетом постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об определении Комитета по социальному обеспечению <адрес> уполномоченным органом по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии заложенных в бюджете Комитета социального обеспечения <адрес> на 2011 год денежных средств на указанные цели в размере 155620000 рублей, оснований считать Комитет социального обеспечения <адрес> ненадлежащим ответчиком по данному иску не имеется.

При таких обстоятельствах, иск прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Сеймского административного округа <адрес> в интересах Гладкова № к Комитету социального обеспечения <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма удовлетворить.

Признать право Гладкова № как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на предоставление вне очереди жилья на территории <адрес>.

Обязать Комитет социального обеспечения <адрес> предоставить Гладкову № жилое помещение по договору социального найма не ниже установленной нормы предоставления площади жилого помещения на территории <адрес>, приобретенное за счет средств областного бюджета <адрес>

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд, через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А.Палагина