Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Ленинский районный суд <адрес> в составе: Председательствующего судьи Муромской С.В. С участием представителя истца Зацепиной № Представителя ответчика Администрации <адрес>, третьего лица Управления по учету и распределению жилья <адрес> г. Курска - Андриевской № При секретаре Щадных Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чередниченко № к Администрации <адрес> о признании нуждающимся в жилых помещениях, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях У С Т А Н О В И Л : Истец Чередниченко И.Ф. обратился в суд с иском к ответчику Администрации <адрес> о признании нуждающимся в жилых помещениях, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, мотивируя тем, что ему – участнику Великой Отечественной войны, инвалиду 2-ой группы по общему заболеванию, зарегистрированному и фактически проживающему по месту жительства: <адрес> двухкомнатной <адрес>, общ.площ. 52,6 кв.м., где также зарегистрированы еще шесть человек отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. При этом, в Постановлении Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ему на праве собственности принадлежал жилой <адрес> общей площадью 84,4 кв.м. по адресу: <адрес>, который он продал ДД.ММ.ГГГГ В данном доме он проживал совместно с женой ФИО9, которой в мае 2008 г. в <адрес> больнице была произведена операция по удалению правой ноги. Кроме того у ФИО9 в это же время случился инсульт, она стала инвалидом 1-ой группы. Сразу после операции и перенесенного инсульта ей, пришлось проживать вместе с нашей дочерью Зацепиной Г.И. по адресу: <адрес> другими членами её семьи. С этого времени ему также пришлось покинуть постоянное место своего жительства в <адрес> и переехать на постоянное место жительства в <адрес> в квартиру своей дочери, так как он уже в преклонном возрасте, является инвалидом 2-ой группы, не мог самостоятельно передвигаться и обеспечивать себя продуктами питания и лекарствами, его жилище было без отопления, требовало постоянного ухода и ремонта. Поскольку намерения приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на момент продажи дома в <адрес> у него не было, а причины смены моего места жительства и продажи дома были вынужденными Постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено необоснованно, незаконно и преждевременно, без учета фактических обстоятельств. Право на обеспечение жильём за счёт средств федерального бюджета без срока постановки на учёт предоставлено ветеранам Великой Отечественной Войны в соответствии с подписанным ДД.ММ.ГГГГ Президентом России Федеральным законом № 327-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О ветеранах». Вместе с тем, он переехал к дочери, Зацепиной Г.И. в <адрес> фактически с апреля 2008 года, а официально регистрацию по месту жительства в <адрес> он получил с ДД.ММ.ГГГГ - до внесения изменений в ФЗ «О ветеранах», предоставляющих право на обеспечение жильём за счёт средств федерального бюджета без срока постановки на учёт, и еще до издания Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями. Таким образом, он не мог намеренно ухудшить свои условия, так как не мог знать, что будут изданы вышеуказанные нормативно-правовые акты и будут внесены соответствующие изменения в закон. Администрация необоснованно посчитала, что он намеренно ухудшил свои жилищные условия. Хотя на самом деле он был вынужден переехать к своей дочери в <адрес> в связи с тем, что ему, участнику Великой Отечественной Войны, инвалиду 2 группы по общему заболеванию, 1924 года рождения стало невозможно самостоятельно передвигаться по населенному пункту места проживания (<адрес>), в том числе ввиду отсутствия там общественного транспорта; стало не возможно обеспечивать себя продуктами питания и лекарствами, которые мне жизненно необходимы; его бывший частный дом в <адрес> был без отопления, требовал постоянного ухода и ремонта; его жена в связи с преклонным возрастом проведенной операцией по ампутированию правой ноги, а также перенесенным инсультом, требует постоянного ухода, а также моральной поддержки. В Постановлении Администрации необоснованно указано, что он ухудшил, свои жилищные условия, продав дом площадью 84,4 кв.м. в <адрес> (1937 года постройки) и переехав в <адрес>. Денежные средства, вырученные от продажи дома в городе <адрес> - 350 000 рублей, не были достаточны для приобретения жилья положенной площади в <адрес>. Указанные денежные средства, полученные от реализации родительского дома в <адрес>, частично пришлось отдать родным брату ФИО5 и сестрам ФИО6 и ФИО7, проживающим в настоящим момент на территории Украины, а свою часть потратить на медицинское обеспечение жены и его. Свои жилищные условия он не ухудшил, а напротив, улучшил, поскольку в <адрес> он жил в доме (1937 года постройки) без удобств: в доме не было горячей воды, не было центрального отопления, отсутствовала канализация. Дочь, Зацепина Г.И., обеспечивает должный уход: покупает лекарства и продукты, готовит есть, убирает, меняет и стирает бельё. Просит отменить постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, признать его и его жену ФИО9, нуждающимися в жилых помещениях. Обязать Администрацию <адрес> поставить его и его жену, ФИО9, на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв. метра, с момента отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ В процессе рассмотрения дела истец Чередниченко И.Ф. исковые требования изменил, просил отменить постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, признать его, нуждающимися в жилых помещениях; обязать Администрацию <адрес> поставить его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, с момента отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании представитель истца Зацепина Г.И. исковые требования поддержала, просила отменить постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, признать Чередниченко И.Ф. нуждающимися в жилых помещениях; обязать Администрацию <адрес> поставить Чередниченко И.Ф. на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, с момента отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ При этом пояснила, что Чередниченко И.Ф. является ее отцом. До октября 2009 г. Чередниченко И.Ф. являлся собственником жилого дома и земельного участка в <адрес>, которые в связи с преклонным возрастом и состоянием здоровья он продал и переехал жить к ней. Земельный участок и дом были проданы за 700000 рублей. Впоследствии данные денежные средства были разделены между родственниками Чередниченко И.Ф. и потрачены на их личные нужды. Истец Чередниченко И.Ф. в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил. Представитель ответчика Администрации <адрес>, третьего лица Управления по учету и распределению жилья <адрес> Андриевская В.П. в судебном заседании исковые требования не признала. Просила в их удовлетворении отказать. Пояснила, что истцу на праве собственности принадлежал жилой дом в <адрес>, который он продал ДД.ММ.ГГГГ за 700000 рублей. Впоследствии был зарегистрирован по месту жительства: <адрес> двухкомнатной квартире, где зарегистрировано шесть человек. Таким образом, истец совершены намеренные действия по ухудшению жилищных условий с целью постановки на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. С момента совершения указанных действий прошло менее 5 лет, предусмотренных законом, в связи с чем истцу обоснованно было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Представители третьих лиц ОГУ «Дирекция по реализации в <адрес> программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», Комитета строительства и архитектуры <адрес> в судебное заседание не явились. О дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратится в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Как установлено в судебном заседании истец Чередниченко И.Ф. является ветераном-участником Великой Отечественной войны, инвалидом 2 группы. ДД.ММ.ГГГГ Чередниченко И.Ф. обратился в Управление по учету и распределению жилья <адрес> с заявлением о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий для получения жилой площади, как участник ВОВ. Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Чередниченко И.Ф. было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях в соответствии со ст. 53, п.3 ч.1 ст. 54 ЖК РФ, так как были ухудшены жилищные условия путем продажи ДД.ММ.ГГГГ Чередниченко И.Ф., принадлежащего ему на праве собственности жилого <адрес> общей площадью 84,4 кв.м. по адресу: <адрес> и регистрации по месту жительства: <адрес> двухкомнатной <адрес>, принадлежащей не праве общей долевой собственности, общей площадью 52,6 кв.м., где зарегистрированы 6 человек (дочь, муж дочери, внук, внучка – собственники квартиры, он и жена). Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» в редакции Указа президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, было постановлено: в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах». В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2. настоящего Федерального закона. В соответствии с п.3 ст. 23.2. Федерального закона, объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки: общей площади жилья 36 кв.м и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Согласно п.2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. На основании ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. В соответствии с п.3 ч.1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек срок, предусмотренный ст. 53 ЖК РФ. Как установлено в судебном заседании, истец Чередниченко И.Ф. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ и проживает в <адрес>, общей площадью 52, 6 кв.м. Также с ДД.ММ.ГГГГ в квартире была зарегистрирована ФИО9, умершая ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти 1-ЖТ №). Указанная квартира принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО11, ФИО12, Зацепиной Г.И., ФИО11 по 1/4 доли каждому. Решением Курского городского Собрания №-РС от ДД.ММ.ГГГГ «О норме предоставления и учетной норме площади жилого помещения» установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях составляет 12 кв.м и менее общей площади жилого помещения на одного человека. Таким образом, на долю истца приходится 10,52 кв.м (52,6 кв.м : 5 человек), что менее нормы площади жилого помещения, установленной указанным выше решением Курского городского собрания, в связи с чем ФИО13 относится к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Вместе с тем, анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает обоснованными основания к отказу в принятии Чередниченко И.Ф. на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, изложенные в постановлении администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Судом установлено, что истец Чередниченко И.Ф. являлся собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец продал указанный жилой дом и земельный участок ФИО14 за 700000 рублей, в том числе земельный участок за 300000 рублей, жилой дом за 350000 рублей (п. 4 договора купли-продажи), которые, как следует из пояснений представителя истца – его дочери Зацепиной Г.И. были разделены между родственниками Чередниченко И.Ф. и потрачены на их личные нужды При этом, в связи со сделкой по купли-продажи дома и земельного участка, принадлежащий истцу, и вселением его в квартиру, принадлежащую на праве собственности ФИО11, Г.И., М.И., И.И., у истца возникла нуждаемость в улучшении жилищных условий, в связи с чем данные его действия расцениваются, как ухудшение своих жилищных условий. Поскольку, в судебном заседании установлено, что переселение Чередниченко И.Ф., в двухкомнатную квартиру, принадлежащую на праве собственности ФИО11, Г.И., М.И., И.И., было связано с продажей дома и земельного участка, принадлежащих ему на праве собственности, что является действием, повлекшим ухудшение жилищных условий, и в силу ст. 53 и п. 3 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации препятствует постановке на очередь нуждающихся в жилом помещении. При таких обстоятельствах, требования истца необоснованны и удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Чередниченко <адрес> к Администрации <адрес> о признании нуждающимся в жилых помещениях, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Судья